乡镇经济专业化发展是根本出路.doc

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1、郑丽等:乡镇经济专业化发展是根本出路 改革开放以来，我国乡镇经济在良好的宏观经济环境下取得了高速发展，但是近年来乡镇经济处于徘徊不前或迟缓状态。乡镇经济的发展，不仅深刻影响着我们乡村产业结构的整合和农业经济的增长方式，也是开发国内市场消费潜力的根本。因此乡镇经济的发展迫切需要有一个新的思路和新的发展模式，这就是本文要探究的问题。下面我就结合我区几个乡镇经济发展中存在的问题和应采取的措施谈谈我的看法与建议。   我区几个乡镇经济发展中存在的问题如下：   一：乡镇经济工业化程度低，经济规模小。   拿长沟镇来说，

2、工业化程度很低，真正算得上工业的也只有张山水泥厂，其他小工业产值低，经济效益低下，从而使长沟经济发展处于迟滞状态，难有大的发展和新的突破。长沟镇传统的专业经济村规模小，尚处于自发与小户经营状态，缺乏必要的整合与扶持，难以形成产业化经济。二十里铺镇的工业经济近几年在区政府的扶持下有了较大的发展，工业基础和规模上了一个台阶，但是有些企业负债率高，开工率不足，经济效益不容乐观，与经济规模小和产业化程度低有着密切的关系，从而导致二十里铺镇工业化的自主性严重不足，严重制约了二十里铺镇经济的可持续发展和经济效益有新的突破。

3、   二：缺少支柱产业和具有核心竞争力的产业，没有形成相应的产业链。   我区乡镇经济另一个致命的缺陷是缺少支柱产业和具有核心竞争力的产业，以二十里铺镇的工业为例，尽管二十里铺镇工业园已初具规模，但是相当一部分企业技术含量低，没有核心自主知识产权，缺乏核心竞争力，因而出现了大而不强、强而不壮，没有核心拳头产品，形不成支柱产业。另外一些企业属于重复建设，与省内外相似的产业相比，规模小，产品雷同，缺乏市场竞争力，从而造成经济效益低下。   三：没有形成特色经济即经济的专业化发展。   以上两个方面的根源在于我们任城

4、区的乡镇经济缺乏经济特色，没有根据乡镇特点有计划地建设特色经济，并使特色经济向专业化发展，没有使特色经济实现规模化、产业化，没有自觉提升特色经济的技术含量，没有建立起相应的特色经济产业链。从而使乡镇经济处于分散经营，效益低下，不能使传统的特色经济转化为具有支撑作用、具有核心竞争力的工业经济。以长沟为例，长沟镇有几个传统的经济专业村，如赵王堂村的鉄编、后薛村的粽子、后陈村的粉条、张坊村的竹编，都处于小户分散经营状态，缺少技术更新和产品内涵与外延的更新换代，从而严重制约了这些传统工艺产品向现代工业化、产业化方向转变

5、，无法实现传统特色乡村经济的专业化发展，使传统特色乡村经济长期处于艰难的生存状态，形不成特色经济产业群，也就没有了规模化的市场和具有核心竞争力的支柱产业。近几年长沟镇经济虽然工业基础有所加强，商业经济初具规模，但是从总体来看，新建工业多为他地技术转移产业，技术多为逐渐夕阳化或与外地雷同行业，竞争激烈，效益低下。根源在于引进建设的不是高新技术产业，不是特色产业，没有核心竞争力，致使长沟镇工业经济建的多而效益低，行业杂而规模小，形不成规模化的专业化市场，无形中抬高了销售成本高，造成企业难以做大做强。伴随而来的商业的

6、小打小闹，商业虽然表面上看上去较为繁荣，但多是散户、小户，没有特色产品，形不成特色商品市场，多为日常消费品市场，只能满足本地部分人群消费需要，外来消费几乎没有，这是没有特色专业化市场与经济造成的后果。不仅长沟镇如此，任城区几乎所有的乡镇之所以经济难有根本性的突破和创造性的发展，根源皆在于此。   而广东经济的快速发展和经济总量的快速提升，与其乡镇经济的专业化发展密不可分。自20世纪90年代始，广东经济规模超过10亿、几十亿到100亿元的产业相对集中、产供销一体化的专业镇多达274个，产值超过的有553个，产值过

7、亿的有1239个镇，占广东全省乡镇的80%。遍布全省的这些专业经济乡镇已经形成较为合理的专业分工和企业网络，成为广东省现在和未来发展的重要的经济增长极与面。同时也带动广东省形成了一系列巨型超大的具有吸纳国内外能力的特色专业化市场，使广东经济即使在金融危机的当下，依然有着强大的复苏潜力的基础。   仔细反观一下广东的专业镇发展设计，其产业定位与产业发展各有特色。1是从“一镇一业，一村一品”开始创业，逐步形成规模。这种发展模式在日本、韩国经济发展之初，被大量运用，并对日本、韩国经济的发展起到了巨大的拉动和支撑作用。

8、广东、江苏、浙江在这方面学的快，并有创造性地发展。拿广东顺德市的容桂镇来说，其经济规模达178亿元，以小家电起家，目前已发展成为广东乃至全国最大的专业化电气机械制造业基地，这里集中了科龙、华宝、格兰仕、美的等大型家电企业。2是从构建特色中小企业网络开始，逐步形成某种特定商品的专业市场，形成产、供、销一体化的专业镇经济。如西樵镇的纺织品专业市场等。特定商品的专业化市场的形成与构建，为广东