F7129第二矿区危险有害因素识别及评价管理办法.doc

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1、大港油田第二矿区管理服务公司管理作业文件文件编码:GYK05/F7.12.9危险、有害因素识别及评价管理办法发行版本:F编制部门:安全环保部编制人:王彬审核人:郑明辉审定人:孙树檀批准人:陶密亭2010-05-18批准2010-05-28实施────────────────────────────大港油田第二矿区管理服务公司发布发行版本:F修改码:0文件编码:GYK05/F7.12.9页码:1/16危险、有害因素识别及评价管理办法l范围为了有效开展危险、有害因素识别及其评价工作,控制、削减、规避生产过程各类风险,制定本办法。本办法规定了工业生产安全、职业卫生两个方面的危险、有害因素分类、识别

2、、评价及管理的具体内容和要求。本办法适用于公司及所属各单位。2术语和简略语2.1 本办法采用GB/T19001-2008、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001和Q/SY1002.1-2007标准规定的术语。2.2本办法采用下列简略语:2.2.1 危险、有害因素:危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。有害因素是指能影响人的健康,导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。通常情况下,危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。2.2.2 危险、有害因素识别:是指分辨、识别、分析系统中存在的危险,预测安全状态和事故发生途径的一

3、种手段。2.2.3 危险、有害因素评价:是指运用安全系统工程的原理和方法,对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行综合评价和预测,并根据可能导致的事故风险的大小,提出相应的职业安全卫生对策措施,使危险程度降低到可承受水平的过程。2.2.4 “工业生产安全、职业卫生”简称“职业安全卫生”。3职责3.1安全环保部是本办法归口管理部门,负责公司范围内危险、有害因素的识别及评价管理工作。3.2各部门按照要求参加公司组织的危险、有害因素识别和评价。3.3各单位负责本单位范围内危险、有害因素的识别及评价工作,对职业安全卫生涉及的危险、有害因素所采取的控制、削减、规避措施进行监控管理。4管理内容

4、4.1 识别和评价的组织4.1.1 培训a)安全环保部应组织各单位开展全员性危险、有害因素识别培训。b)公司应安排足够的人员参加上级主管部门组织的危险、有害因素评价专业培训,并取得主管部门颁发的资格证书。4.1.2 机构与人员a)各部门、各单位均应指定人员,开展危险、有害因素识别和风险评价工作。b)各部门和各单位应至少由以下人员组成危险、有害因素识别和风险评价专项小组共同开展工作。即:安全管理人员、与具体活动相关的业务部门管理人员及技术人员、生产经营活动具体操作骨干人员。c)必要时,可按照部门、单位等管理单元成立若干风险识别评价小组。4.2 危险、有害因素识别与评价范围:4.2.1生产、后勤

5、场站等建设项目设计、实施和竣工验收过程。4.2.2正常运行中的日常生产经营活动包括:a)生产工艺设计。b)基建建设项目实施过程。c)辖区供暖及维修维护过程。d)辖区供用天然气及维护过程。e)供水供电及维修维护过程。f)托幼服务过程过程。g)液化气供运过程。h)物业服务过程。i)办公环境的危险、有害因素识别。4.2.3日常生产经营活动中发生变更的环境,包括:人、机、料、法、环。本办法推荐的危险、有害因素的分类及危险、有害因素重点识别对象详见附录A《危险、有害因素的分类》、附录B《危险、有害因素重点识别对象》。4.3 危险、有害因素识别评价周期4.3.1 生产、后勤场站等建设项目应在可行性论证阶

6、段、竣工验收前分别进行识别与评价,具体形式执行GYK05/F7.12.12《建设项目安全“三同时”管理办法》、GYK05/F7.12.13《建设项目职业病预防“三同时”管理办法》、GYK05/F7.16.3《建设项目消防管理办法》。4.3.2 正常运行中的日常生产经营活动,在没有发生明显变化时,应每三年开展一次自下而上的全员识别和评价工作。4.3.3 当活动中的方法、材料、设施、人员、环境等发生变更时,应及时进行变更后的危险、有害因素识别和评价,必要时进行变更前的预先识别和评价。4.4 识别和评价的依据4.4.1 适用的健康、安全法律、法规及上级管理要求。4.4.2 本部门、单位年度健康安全

7、工作指标和目标。4.4.3 公司及本单位各项健康安全管理制度、规范和要求。4.4.4 生产经营设备、设施、工艺技术等供方所提供的使用要求。4.4.5 各级监督检查、体系审核发布的结果及不符合记录。4.4.6 历史上本单位事故、事件信息和其它可以借鉴的事故信息。4.4.7 员工的意见和建议。4.4.8 与相关方交流的信息。4.4.9 其他信息。4.5 识别和评价的方法4.5.1 选择危险、有害因素识别与风险评价

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