职业健康安全管理控制程序.doc

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1、北京城建一建设工程有限公司职业健康安全管理控制程序QB/CJY/QES2005-111.目的为了加强施工现场的安全管理，保证工程的职业健康安全活动处于受控状态，防止事故、事件和职业病的发生特制定本程序。2.适用范围本程序适用于公司生产经营活动中的职业健康安全活动的管理与控制。3.职责3.1公司管理者代表负责公司危险源辩识及风险评价的组织领导工作。3.2公司生产副经理负责审批公司《重大风险因素清单》。3.3安全管理部负责组织公司各相关职能部门确认、汇总、登记本公司的危险源并评价重大风险因素；编制公司的《

2、危险源辩识与风险评价一览表》、《重大风险因素清单》；负责审批项目管理公司、专业分公司、项目经理部的《重大风险因素清单》；监督、检查施工现场的安全生产管理工作；负责制定职工劳动保护用品的发放标准；负责工伤事故的统计，协调工伤事故的调查、报告和处理工作；负责职业病危害因素的监测及现场职业病预防的监督检查。3.4行政保卫部负责火灾、交通事故及其他行政类别事故的统计与应急救援，组织协调发生火灾、交通事故的调查、报告和处理；负责职业病备案登记，掌握医疗情况，作好通报上报；负责劳动卫生与职业病防治的宣传教育、体检

3、，并组织实施。3.5公司工会依法指导职工与企业签订劳动合同；负责进行平等协商、签订集体合同，做好职工劳动争议调解工作，依法维护职工的合法权益；负责宣传贯彻《工会法》、劳动保护法律法规；指导督促所属单位建立各级工会劳动保护监督组织；定期监督检查劳动保护工作的落实情况；参与职工伤亡事故与职业病的调查处理工作；监督工伤人员的有关工伤待遇落实情况。3.6物资设备管理部负责组织机械设备事故的调查、报告和处理工作。3.7公司各相关职能部门负责本部门的相关职业健康安全工作。3.8项目管理公司、专业分公司、项目经理部

4、负责本单位的危险源辩识及风险评价工作，填写《危险源辩识与风险评价一览表》，并确定本单位的重大风险因素，《重大风险因素清单》报送公司安全管理部审批后实施。3.9事故单位负责抢救伤员、保护现场，配合事故调查，并负责对工伤人员的善后处理工作。危险源辩识有效无效安全生产责任制安全管理制度安全技术管理安全教育管理安全目标管理职工劳动保护安全设施管理特种作业管理不符合调查处理纠正预防措施检查事故事件制定目标、指标、管理方案运行控制风险评价风险控制策划维持管理现状应急准备与响应实施控制可接受不可接受1.工作程序工作

5、流程图：4.1危险源辩识4.1.1辩识范围：本公司生产经营活动中所涉及到的办公区、生活区、作业场所，及进入上述区域的人员的活动，进入上述区域的机械运行活动，包括自有与租赁及分包方自带设备。4.1.2识别危险源要覆盖三种时态（过去、现在、将来）和三种状态（正常、异常、紧急）及六个方面:a)物理性风险因素，其中包括：设备设施缺陷、防护缺陷、电风险源、噪声风险源、明火、粉尘、作业环境不良、标志缺陷等；b)化学性风险因素，其中包括：易燃、易爆物质、自燃性物质、有毒物质、腐蚀性物质等；c)生物性风险因素，其中包

6、括：致病微生物、致害动、植物、传染病媒介物等；d)心理、生理风险因素，其中包括：负荷超限、健康状况异常、妇女卫生期等；e)行为性风险因素，其中包括：指挥错误、操作错误等；f)其他风险因素：如管理缺陷、制度不健全等。4.1.3识别活动4.1.3.1公司在体系建立初期成立危险源辩识、风险评价小组，组织实施辩识和风险评价工作。对全公司的危险源进行识别，制定出公司的危险源和风险评价一览表，经公司生产副经理批准后分发到公司的所有有关部门和单位。4.1.3.2项目管理公司、专业分公司每年初按照本程序的规定，对其管

7、辖范围内施工全过程中可能存在的危险源进行一次辩识和风险评价，填写《危险源辩识与风险评价一览表》；项目经理部在成立或管辖工程开工后一个月内,按照本程序的规定，对所属单位工作内容或项目施工全过程中可能存在的危险源，填写《危险源辩识与风险评价一览表》进行辩识和评价。4.1.3.3项目管理公司、专业分公司、项目经理部对评价出的重大风险因素，填写《重大风险因素清单》，并报公司安全管理部审核，批准后实施。4.1.3.4在各个施工阶段，项目管理公司、专业分公司、项目经理部需及时对危险源进行再辩识和评价，有变化时，及

8、时在《危险源辩识与风险评价一览表》上变更。4.2风险评价4.2.1风险评价的依据a)职业健康安全法律和其他要求；b)质量、环境、职业健康安全方针；c)事故及事故记录；d)不符合；e)审核结果；f)来自员工和相关方的信息；g)职业健康安全评审活动的信息；h)类似组织发生的事故和事故的信息；i)组织的设施、工艺过程和活动方面的信息。4.2.2风险评价的方法风险评价在危险源辩识的基础上按定性评价与定量评价相结合的方式进行,定性评价采用直接判断法,定量评价采用作