施工安全生产责任和安全生产教育培训制度.pdf

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1、施工安全生产责任和安全生产教育培训制度施工安全生产责任制和安全生产教育培训制度,是建设工程施工活动中重要的法律制度。《建设工程安全生产管理条例》进一步规定,施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。一、施工单位的安全生产责任:(一)施工安全生管理的方针:“安全第一、预防为主、综合治理”方针(二)施工单位的安全生产责任制度:施工单位是建设工程施工活动的主体。1、施工单位主要

2、负责人对安全生产工作全面负责:《建筑法》规定,建筑施工企业的法定代表人对本企业的安生生产负责。《建设工程安全生产管理条例》也规定,施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位主要负责人,通常是指对施工单位全面负责,有生产经营决策权的人。具体说,可以是施工企业的董事长,也可以是总经理或总裁等。2、施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责:《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故

3、隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。建筑施工企业安全生产管理机构、建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员、项目专职安全生产管理人员具有以下职责:序号责任部门或人职责(1)宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准;(2)编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施(3)组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练;(4)组织开展安全教育培训与交流;(5)协调配备项目专职建筑施工企业安全生产管理人员;(6)制订企业安全生产检查计划并组织实施;(7)监督1安全生

4、产管理在建项目安全生产费用的使用;(8)参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会;(9)通报在建项目违规违章查处情况;(10)组织开展安全生机构产评优评先表彰工作;(11)建立企业在建项目安全生产管理档案;(12)考核评价分包企业安全产生业绩及项目安全生产管理情况;(13)参加生产安全事故的调查和处理工作;(14)企业明确的其他安全生产管理职责。(1)查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况;(2)检查危险性较大建筑施工企业工程安全专项施工方案落实情况;(3)监督项目专职安全生产管理人员履责情况;(4)监督作业人

5、员安全防护用品的配备及使用情况;(5)对发现的安安全生产管理2全生产违章违规行为或安全隐患,有权当场予以纠正或作出处理决定;(6)机构专职安全对不符合安全生产条件的设施、设备、器材,有权当场作出查封的处理决定;(7)对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部生产管理人员门报告;(8)企业明确的其他安全生产管理职责(1)负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录;(2)现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况;(3)对作业人员违章违规行为有权予项目专职安全3以纠正或查处;(4)对施工现场存在的安全隐

6、患有权责令立即整改;(5)生产管理人员对于发现的重大安全隐患,有权向企业安全生产管理机构报告;(6)依法报告生产安全事故情况。第1页/共5页3、建设工程项目安全生产领导小组的职责:建筑施工企业应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的,安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。4、专职安全生产管理人员的配备要求:(1)总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:序号人员要求按照建筑面积配备按工程合同配备1不少于1人1万平米以

7、下的工程5000万元以下的工程2不少于2人1-5万平米的工程5000万元-1亿元的工程不少于3人,且按专业配备35万平米以上的工程1亿元以上的工程专职安全生产管理人员(2)分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:专业承包单位应当配备至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加;劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员;50-200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险

8、实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5‰。(3)施工作业班组可以设置兼职安全巡查员,对本班组的作业场所进行安全监督检查。建筑施工企业应当定期对兼职安全巡查员进行安全教育培训。(三)施工单位负责人施工现场带班制度:企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。住房和城乡建设部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》

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