贵州省公路水运工程特种设备安全管理实施细则.pdf

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1、附件贵州省公路水运工程特种设备安全管理实施细则第一章总则第一条根据《贵州省交通建设工程质量安全监督条例》，为了强化我省公路水运工程建设从业单位和人员的安全责任，保障公路水运工程所使用的特种设备安全运行，防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全，按照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规的规定，结合我省实际制定本实施细则。以下简称本《细则》。第二条本《细则》适用于我省公路水运工程施工现场所使用的特种设备安装、使用、维修、拆卸、改造、租赁安全管理。第三条坚持“安全第一、预防

2、为主、综合治理”的方针、“以人为本、本质安全”的理念和“谁主管、谁负责，谁使用、谁落实”的原则，督促建设从业各方落实安全生产主体责任和规范从业行为。第四条本《细则》所称公路水运工程特种设备，是指属于《特种设备安全法》规定范围，并纳入《特种设备目录》，-1-在公路水运工程施工现场使用的有较大危险性的起重机械、施工升降机和压力容器（含气瓶）、压力管道等设备。第二章安全生产条件第五条在我省从事公路水运工程建设活动的从业单位，应当具备国家法律、法规规定的安全生产条件。任何单位和个人不得降低安全生产条件。第六条项

3、目建设从业单位应当建立健全特种设备管理制度，设置特种设备安全管理部门或者配备专(兼)职安全管理人员，加强工程建设全过程的特种设备安全管理，并根据各自所辖项目特点制定事故应急措施或者应急救援预案。第七条项目建设从业单位的特种设备作业人员和相关的管理人员必须按照国家规定经专业培训和考核，取得负责特种设备安全监督管理的部门颁发的特种设备从业资格证后，方可从事相应工作。第三章安全责任第八条建设单位责任：1．在施工阶段，针对施工现场的特种设备在使用前，建设单位应当督促施工单位按照国家有关法律、法规的规定完善手续，

4、并对特种设备在使用过程中的情况实施动态管理，组织施工现场的日常检查、定期排查，发现事故隐患或接到-2-监理单位有关事故隐患报告后，应当立即责令施工单位或相关单位进行整改，情况严重的应当立即责令停工整改。2．建设单位应当建立特种设备的风险管理机制，在项目建设期间每半年组织或者委托具有特种设备专业技术技能的第三方机构对项目建设所使用的特种设备运行情况进行安全评价，第三方机构向建设单位提交的特种设备安全评价报告应当明确安全管理实施意见和风险防控措施，并向交通建设工程质量监督机构备案。3．针对项目特点制定特种设

5、备安全事故应急预案，定期组织演练。第九条监理单位责任：1．监理单位应当编制安全生产监理计划，其编制的安全生产监理计划应当明确安全专监关于特种设备的岗位职责、监理内容和方法等，并按有关规定填报安全监理日志和监理月报。2．监理单位在履行监理职责过程中，对施工现场的特种设备应当履行下列职责：（1）审查特种设备的安装、拆卸专项施工方案；核查安装拆卸单位的资质证书、安全生产许可证和特种设备作业人员的特种作业操作资格证书；（2）参加施工单位、特种设备安装单位的自检和验收工作，并监督特种设备安装、拆卸单位执行专项施工

6、方案的情-3-况；（3）督促施工单位按国家法律、法规的规定及时进行检验检测和办理使用登记；（4）核查施工单位建立的特种设备安全技术档案（一机一档），除国家有关法律、法规规定的内容外，还应当包括：特种设备的检验合格证或检验报告、使用登记情况，以及特种设备从业人员的资格证书。其档案中持证人员与现场实际操作人员应当相符；（5）采取旁站、巡视等形式监督检查施工单位对特种设备的管理、使用、维护和保养情况；（6）对施工现场发现的特种设备安全生产隐患，应当要求施工单位限期整改，必要时，可下达暂停施工指令，并及时向建设

7、单位报告；对拒不整改的，及时向项目工程所在地的负责特种设备安全监督管理的部门报告。第十条施工单位责任：1．施工单位，即特种设备的使用单位，应当严格执行《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》等有关安全生产的法律、法规和相关的特种设备技术标准，保证特种设备的安全运行。2．施工单位及其主要负责人对其所使用的特种设备安全全面负责。施工单位的项目负责人对所承担工程建设项目的特种-4-设备安装、使用、维护、保养和拆卸安全负责。施工单位必须配备满足施工现场作业需要的特种设备作业人员。3．施工单位应当加强对特种设

8、备从业人员的安全教育和培训，保证特种设备从业人员具备必要的特种设备安全作业知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，杜绝违章指挥和违章作业。4．施工单位应当建立健全下列特种设备使用安全管理制度：（1）特种设备安全操作规程和特种设备从业人员岗位责任制度；（2）特种设备检查制度、特种设备作业人员交接班制度；（3）特种设备和作业人员台帐；（4）定期保养、维护制度；（5）特种作业人员教育培训制度；（6）事故应急救援预案等。其中（1）、（2）应