小额项目工程组织与管理工作规程.doc

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1、小额项目工程组织与管理工作规程第一条 为了更好地规范办公用房小额项目装修改造工程的组织与管理，明确各自责任，规范操作程序，管控廉政风险点，使有限的经费发挥最大的社会、经济效益，特制定本规程。第二条 公房小额项目工程是指单项50万以下公共房屋装修改造工程及其附属设施的建筑和与其配套的线路、管道、设备的安装工程，包括新建、扩建、改建、拆建、加固、装饰、修缮和基础设施维修等工程。   第三条 公房管理服务中心负责实施办公用房小额项目工程现场勘查、报批手续、图纸设计、招标申报、合同签订、监理委托、施工管理、质量安全监管、工程变更、竣工验收、结算送审、款项支付、资产入库、资料归档等的组织与

2、管理工作。第四条公房小额项目工程的实施实行严格的责任制。公房管理服务中心工作人员要按照责任分工，切实负起项目经办人、具体现场管理人、具体项目责任人和审查审核人的职责，以确保各项目高效组织、顺利实施和安全竣工。第五条 现场勘查：公房管理中心依据使用单位报告和局领导意见，组织相关人员（必要时可邀请设计、修缮专家参加）对拟实施项目进行现场勘查，确认项目的可行性、必要性和估算价。第六条项目报批：根据项目情况，由项目经办人填写《小额项目工程审批表》或指导申报部门填写《办公用房维修改造申报表》经局主管领导报局党组研究批准，公房管理服务中心根据批准情况按相应的要求组织实施。《小额项目工程审批表

3、》一式三份，分别由公房管理服务中心、局计财科留存和2万以下无合同项目报账使用；《办公用房维修改造申报表》一式五份分别送局计财科、公房管理服务中心、申报单位、县财政局、县发改局（50万以上须立项的项目）。第七条 图纸设计：项目审批立项后，由项目经办人委托具有相应资质并经局党组确认的设计单位进行图纸设计。图纸设计要规范，力求详细，标明有关数据和施工材料，具有可操作性，必须是造价、施工监督、验收、核价的依据；业主单位要与申报部门、设计单位进行充分的沟通交底、优化设计，在审批预算内尽量满足申报部门的要求，必要时应召开相关单位参加的专家论证会。施工图纸需经申报部门负责人和业主单位主管领导签

4、字，作为最终确认的招标和施工依据，施工过程中原则上不得再私自进行项目内容的调整或增加。5万元以下的可以用文字表述清楚的简单修缮项目可允许不用设计施工图；5万以上项目必须设计施工图，没有施工图的原则一律不能进行项目施工和签定合同。第八条 项目预算：施工图纸确定后，由项目经办人委托具有相应资质并经局党组确认的造价咨询中介机构编制工程量清单及预算,出具造价书。项目经办人应认真负责督促、协同编制单位深入项目现场，严格把关、科学定价，并做好保密工作。具体工程预算情况经公房管理中心负责人审核报局主管领导签字认可后交付公房管理中心执行。如果工程预算高于立项审批的预算，需要增加资金的，应重新办理

5、报批手续方可进行。  第九条 项目招标：项目招标原则上按《小额项目报批与招标采购工作规程》执行，具体按《审批表》批示办理。10万以下的项目及10万以上需要作邀标或议标处理的项目，中心在施工企业的选择上应在资质条件允许情况下，优先考虑办公用房修缮经验丰富且口碑好的企业，特别应尊重具体经办人员的意见。第十条 合同签订：项目工程完成招标后，无异议的，必须及时签订施工合同。施工合同必须规范文本，内容完整祥实，双方权利义务清楚，符合国家有关法律法规要求，具体经办人应认真审查签字，并由公房管理服务中心负责人审核签字后，送局法人代表或法人委托代表签订项目合同。合同没有签订前，工程原则上一律不准

6、开工建设。没有施工图、没有工程预算的特殊情况项目不能及时签订合同的，需说明情况，经分管领导报局主要领导同意后，方可执行开工。    第十一条  施工管理：工程项目合同签定后，公房管理服务中心必须落实具体现场管理人员和项目责任人。现场管理人员一般由项目联系人、经办人担任，特殊情况下可抽调其他岗位同志担任但必须交接清楚明确任务；项目责任人一般由中心具体负责同志担任，对重要项目中心主要负责同志要亲自担任项目责任人抓好落实。现场管理人员和项目责任人要做好开工准备工作，协助施工企业清理施工现场做好安全措施，与施工企业做好图纸交接，督促施工单位组织建筑材料，并对材料质量和合格情况检查审核。工

7、程中使用的主材必须符合国家相关规定和招标文件及工程做法的要求，主材进场前由项目现场管理人员组织检验并保留样品。现场管理人员要坚持每天上工地督察一次，并做好现场记录，严格要求施工单位必需按图纸施工，不得随意更改图纸内容。发现小问题及时给予纠正，责成施工单位给予整改，发现重大问题的应立即上报中心负责人和分管领导研究决定。根据工程项目的规模和性质，如需要监理的项目，由项目责任人报请局主管领导同意后，商现场管理人员委托具有相应资质要求并经局党组确认的监理单位进行监理，代表发包单位对工程的