度汛方案及灾害应急预案.doc

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1、河南省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点宝丰县闹店镇项目第六标段度汛方案及灾害应急预案编写人：审批人：河南吉洪建筑工程有限公司河南省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点宝丰县闹店镇项目第六标段项目部年月日一、总则1.1编制目的做好本工程项目在汛期可能发生的洪水、暴雨灾害事件的预防和应急处置工作，使洪水、暴雨灾害处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效有序进行，保障员工生命和施工设备的安全，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程施工顺利进行。1.2编制依据本应急预案的编制依据是根据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国

2、河道管理条例》等相关法律、法规、规章以及企业管理规定、有关技术规范、规程和标准，制定本预案。1.3适用范围本应急预案适用河南省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点宝丰县闹店镇项目第六标段汛期突发性洪水、暴雨灾害的预防和应急处置以及由此产生的地质灾害和衍生灾害。1.4应急工作基本原则贯彻以人为本的方针和项目经理负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持全员参与；坚持工程与非工程措施相结合等原则。并与生产经营管辖地方人民政府和相关部门衔接。以人民生命和施工设备安全为首要目标，最大限度地避免和减

3、少人员人伤亡、财产损失及社会影响，成立防汛渡汛领导小组，由项目经理负责，统一指挥、统一调度、力保工程安全渡汛。二、项目概况及汛期水情2.1项目概况本项目区位于河南省宝丰县闹店镇，闹店镇位于宝丰县东部，项目区面积24.05km2。项目区内河流总长19.3km。主要河流为应河、玉带河、净肠河，其它为其支沟。河流流向与区内地势一致，大致为由西北流向东南。区内地势平坦开阔，地面起伏不大。本项目区第六标段净肠河治理段，起始桩号JCH1+615，结束桩号JCH2+238.5，全长约623.5米，对河道进行疏浚及岸坡整治。2.2、汛期水情宝丰县平均年降水量1100～1300毫米之间。冬春最少

4、，仅占年降水量1/4；夏季最多，占年降水量的50%多；每年的５月到９月是雨水相对集中的时期，6月份为最多月份。从近几年的洪水分析来看，宝丰县每年大约发生３至４次中小流域洪水。三、生产区域的危害性分析根据现场实际地形条件、施工生产场所和设施存在或潜在的危险因素，重大危险源2个。1、洪水把施工场地冲毁、原材料和机械设备卷走。2、洪水对施工现场周边土方浸泡，使土质松软，造成滑坡、坍方事故。四、险情监测与预防预警行动4.1、险情监测与巡查在工程施工期间，按照工程建设管理目标、施工特点和范围，进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报，特别是灾害性警报，及时采取相应措施。对河

5、道上游进行监测和巡查，并加强对重大危险源的部位、环境进行监测，配备抢险物资和设备。4.2、预防预警行动1、建立防洪安全意识教育制度。项目部向全体职工做好水患教育，加强宣传，增强全员预防洪水灾害和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。2、对所有防汛人员进行防汛应急救援知识培训，加强防汛技能，提高防洪思想认识。3、与平顶山市宝丰县防汛办公室、业主防汛应急指挥部及上下游应急求援队伍建立防汛联动机制，保持防汛信息畅通，齐心协力，全力抗洪度汛。4、与当地水文和气象部门建立联系，随时了解水位、水量及天气变化。5、建立良好的通讯保障制度，保证汛期通讯畅通。6、建立防汛管理制度。建立健全防汛队

6、伍和洪水易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛抢险队的建设和管理。24小时安全专人值班巡查，发现问题及时上报项目部。7、建立汛前检查制度。实行以查思想、查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，通过检查，发现防汛工作存在的薄弱环节，明确责任，限时整改；对存在危险源地段应设立相关警示标志，并要保证施工、抢险便道的畅通。五、应急预案一旦突发暴雨洪水灾害，现场负责人要第一时间通知抢险救援小组组长，并汇报灾情情况；抢险救援小组组长赶到灾害现场，启动抢险救援预案。按预案规定：各职能部门、各人员各司其职，做好抢险救援工作。1、现场第一负责人在第一时间向上级和当地有

7、关部门报告情况，并负责指挥现场人员向安全区域撤离；施工设备用挖掘机、运料车运输到安全区域。2、现场施工负责人（领工员或工长）负责维护秩序，清点员工人数，防止发生混乱。3、后勤人员对负伤人员先作简单的医疗处理，再送医院；后勤保障组要储备必要的生活、医疗物资。4、现场技术负责人负责记录、拍照洪水的水位等灾情。5、通信联络员（由组长临时任命）听取组长指示，第一时间向上级应急中心汇报情况，并做好现场内外部的通信联络工作。6、现场电工在第一时间，采取最安全的措施切断总电源。7、领导小组组织人员在人员和