烟草专卖局网格化管理实施方案.doc

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1、烟草专卖局网格化管理实施方案xxx烟草专卖局网格化管理实行方案  xxx烟草专卖局专卖监督管理科  2012年6月  根据国家局、省局和市局创优的相干要求,对比创优的各项标准,以“利国惠民,至爱大成”和“两个至上”核心价值观为指引,以“7彩服务,情系你我”为服务品牌建设纲领,以“抓基层、打基础、树形象、强素质、增活力”为整体要求,积极探索县级烟草专卖局如何实现网格化管理机制,推动专卖市场监管上水平。根据**实际,制定本方案。  1、指点思想  以科学发展观和“3个代表”重要思想为指点,依照“兼顾调和、分工协作、共建同享、协力推动”的要求,建立区域明

2、确、责任细化、监督到位、反应快速的网格化管理体系。  2、工作目标  将xxx烟草专卖局管辖片区依照行政区域划分的传统方式改变成基于卷烟营销客户经理服务区域划分的若干网格;将以稽查中队为市场监管单位的监管模式改变成将市场监管员、客户经理和卷烟配送人员“3员”整合到同1网格,通过贴近市场、亲近零售客户和消费者的实时访问和信息情报互通,及时掌握市场动态和客户需求,积极展开“网格化监管、组团式服务”的工作模式。实现管理服务机制更加完善、管理服务水平进1步提升,为民服务内容更加丰富,市场监管效能大步提升的目标。  3、基本原则  xxx烟草专卖局网格化市场

3、监管模式将遵守“分级管理、全员监管、资源同享、网域联动、考评保障”的基本原则。  (1)“分级管理,重心下移”实行“3层级”网格化管理,体现专卖监督管理科、稽查服务中心、专卖管理员3级不同岗位职能。充分发挥专卖监督管理科、稽查服务中心后台支持作用,充分调动专卖管理员的积极性,把市场监管工作防线向基层推动。  (2)“全员监管,职责到人”将市场监管员、客户经理和卷烟配送人员“3员”整合到同1网格单元,实行定格、定人、定职、定责,以网格单元为基础考核单位,实现群防群控,既分工明确,又密切配合的工作机制。  (3)“内外并重,资源同享”将市场监管、内部监

4、管、客户服务“3项”工作作为网格单元的主要工作内容。整合同享各类市场动态信息、业务经营数据信息等,实现市场监管与内部监管,市场监管与服务客户有机结合。  (4)“网域联动,整体推动”网格和网格,网格单元和网格单元虽然独立运行,但是基于上1级网格的统1指挥。网格之间相互监督、相互协同,增进管理资源整合,构成监管协力,推动整体监管效力提升。  (5)“考评保障,履行到位”实行量化考核、评比先进,调开工作积极性,切实推动网格化管理机制的实行,提升专卖市场监管工作成效。  4、组织机构  成立“网格化监管、组团式服务”工作领导小组。  组长:XXXxxx烟

5、草专卖局局长  副组长:  XXX专卖监督管理科科长  XXXxxx烟草公司卷烟市场部主任  XXXxxx烟草公司物流中转站站长  XXXxxx烟草专卖局(公司)绩效考评办公室副主任  成员:  绩效考评办公室专职考评员(2名)  稽查服务中心全部成员(21名)  卷烟市场部全部客户经理(13名)  物流中转站送货人员(20名)  领导小组负责全区卷烟网格化建设的部署和调和,肯定责任目标,方案审定,效果测评。领导小组下设卷烟网格化建设办公室,XXX(专卖监督管理科科长)任办公室主任,成员包括:XXX。负责对全局网格化管理工作的整体指点、部门调和和政

6、策宣扬等工作。局属相干科室要立足建设工作实际,发挥各自优势,积极主动地参与“网格化监管、组团式服务”工作,根据全局统1安排及时建立相应的管理服务团队,明确工作人员和职责分工,确保组织、人员、责任3到位,努力构成工作的整体协力。  5、网格划分  (1)、层级管理  由区局领导小组兼顾安排,精心组织,依照属地监管原则,将监管区域划分为3级网格,通过定人员、定区域、定责任,构成“分级归口”监管,实行自上而下网格化层级管理。  1级网格责任主体为专卖监督管理科,负责全区范围的市场监管工作,监管对象为同级业务部门和2级网格。  2级网格责任主体为稽查服务中

7、心,负责本所辖区的市场监管工作,监管对象为市场部、物流中转站和3级网格。  3级网格责任人为各片区专卖管理员,负责本片区的市场监管工作,监管对象为对应的客户经理、配送人员和零售客户。  (2)、网格细分  1、1级网格:专卖监督管理科,负责全区两烟市场监管。  2、2级网格:稽查服务中心,根据地域性、行政区划、客户经理服务区域、物流送货线路、稽查中队监管历史等因素将全区划分为6大网格,分别为:  (1)XX网格:主要区域XX街道办辖区,管理服务人员由第1专卖管理所(队长XXX,队员3名,客户经理4名)组成,所辖零售客户653名,包括农村  XX乡,

8、无烤烟收购计划。  (2)XX网格:主要区域XX街道办辖区,管理服务人员由第6专卖管理所(队长XXX,队员3名,客户经理4

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