印尼的人变化及发展.doc

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1、POPULATIONCHANGEANDDEVELOPMENTININDONESIAGraemeHugo印尼的人口變化及發展出自:ASIAPACIFICR.F.WATTERS&T.G.McGEE.1997譯者:地90級林可欣(486230938)、黃韻琦(486230929)、李佳芠(486230858)、陳奕亨(486230580)1994年中期,世界上十個人口最多的國家中,其中六個國家的人口是居住在亞太地區,同時在太平洋中所討論的政治,經濟和社會的議題上必須提出有關人口的問題。在過去的1/4世紀中,所有區域的人口都遭遇到經濟、社會和

2、政治上巨大的起始變化結果。在1990年,美國的一項報告書中表示,亞太中的八個國家還未邁入轉變中的低出生率時期。這些地區的總出生率(TRF)從早期的1970年5.6下降至1980年末的3.48,而人口的生命壽期從平均55.6歲增長至62.7歲。人口遷移率也達到史無前例的水平,所以人口在空間分佈上變化快速。居住在亞洲都市地區的人口比例從1970年的23.4%增加至1995年的34.6%,都市人口從五百零三萬人增至一億一百九十八萬人。各國家區域內與區域外的移居人群已使資金流動並衝擊了經濟、社會。在龐大且多樣性的環太平洋國家中不可能都能了解所

3、有的區域,定樣的調查資料有益於了解某國家地區所發生的一些變化‧於是本章目前集中注意力於印尼,1995年中該國人口估計佔一百九十八萬人,是世界上第四個人口最稠密的國家,並且,印尼自早期1970年代經歷了社會與經濟上的大變動。本章開始分析印尼在蘇哈托時期構成人口變化的趨向,尤其集中於出生和死亡的趨向。印尼的人口問題經常被描述為“不平衡”分配多於過度成長。因此,另一章節中提出有關於人口分配的變化議題並注重於區域、都市和鄉村地區的平衡及水平的變化及人口遷移率的趨向。印尼的年齡結構擁有廣泛的基礎,大部分低開發國家中為代表。因此,牽涉到教育和勞工

4、的影響,尼也與亞洲其他國家一樣,在人口成長率上保持了平衡的成長。最後,一些國家強調把影響人口成長結構和分佈的模式政策介入。本章評定有關介入後的影響。人口成長與發展印尼的人口成長軌跡從圖15.1中表示,印尼在早期獨立時,由於經濟蕭條,日本佔領時期向荷蘭爭取獨立,相對地造成人口成長率偏低的產生。因此,當時的人口成長率只達到每年的1.5%。1960年和1970年代,由於死亡人數的減少,每年的成長率分別達到2.1%和2.4%,不過,出生率自1970年代則減退,每年的成長率從早期1980年的2.2%減少至1980年後世紀中只1.8%。人口成長率

5、還會持續下跌並估計每年的成長只有1.6%及在第六次五年計劃報告書中表示,人口預計會減至每年成長率只有.5%,所以1998年的人口只有兩百零四四萬。關於人口成長、經濟和社會的發展,Malthus的論文在兩個世紀前盛行後就備受爭議。在當代的情況下,關於人口統計學轉變趨勢發生一些小爭議,以便要加強和任何國家中個人的經濟和社會地位上的聯合統計。另一方面,從人口成長率偏低,出生和死亡率偏,但死亡人數比出生人數低的方向轉變至“低平衡”和因低水平的出生和死亡率的人口成長緩慢的方向。有關爭論遍及自然和涉及上述聯合關係原因的方向‧在過去戰爭發生後的十年

6、期間,出生率的降低是經濟發的必要先決條件‧在1960年和1970年代對此的反應是爭議有關經濟成長是導致人口成長和出生率降低的必要條件---自1970年到處可見“封進內部”的標語出現,這和1994年在Bucharest開羅國際人口及發展會議上的“發展是最好的避孕”有著相同的意義。但是,在過去最後廿年,這個看法有了改變,兩者之間的關係是更複雜,同時出生率的改變並不是快速發展的必要條件,除非它能協助加速發展。這個看法對於一些國家如印尼和中國可達到出生率降低並部分改變經濟和人民福利的實證支持,但並非因出生率轉變的必要來發展龐大工業化和都市化。

7、在印尼的篇章中,圖15.2顯示在過去的三十年,經濟的發展已確實超過人口成長,當然在過去1969-94年第一次五年計劃的國民生產毛額(GDP)的平均成長達每年的6.8%。這是第三次人口平均成長於同一階段。印尼在1970年代初和1980的經濟快速成長,大量補替了全球石油價格的提高。可是,1980年中在石價格下降和國際貨幣再結盟,印尼政府改變了經濟政策和採用強硬的市場@@@的態度。於是經濟持續成長,雖然這些都建設在非石油的出口成長,尤其是快速擴展了製造業的領域。在1990年,人口和經濟出現了兩者不同的成長率,因此在1994年,經濟成長平均提

8、升至6.6%是人口成長率的四倍(1.6%)。馬爾薩斯主義的爭議是初期人口成長率的穩健成長是基於為了維持生存。因此,他對於印尼食糧出產的改變了調查的興趣。圖15.3顯示了印尼全國主要食糧生產的成長,稻米佔了過去的四份之一世

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