加强基层党组织建设初探.doc

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1、加强基层党组织建设初探　　农村党支部处在农村工作的最前沿，担当着直接联系大众、团结大众，贯彻落实党的线路、方针、政策的重担。党的107大提出了加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础的战略目标，对党的基层党组织提出了更新、更高的要求。在新的情势下，如何加强我县农村基层党组织建设，增进农村经济快速健康发展，已成为组织部门燃眉之急的重要课题。　　1、我县基层党组织建设的现状　　我县辖16个乡镇，7个街道居委会，435个行政村，935个自然村，总人口80.2万，其中农业人口近70万，外出务工人员13万左右，总面积897平方

2、千米，耕地82.5万亩。全县共有基层党组织999个，其中党委34个（乡镇党委16个），党总支22个，党支部943个。党员29506名，其中农村党员23629名；农民党员19730名；外出活动党员1192名。　　2、存在问题　　加强基层党组织建设初探　　农村党支部处在农村工作的最前沿，担当着直接联系大众、团结大众，贯彻落实党的线路、方针、政策的重担。党的107大提出了加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础的战略目标，对党的基层党组织提出了更新、更高的要求。在新的情势下，如何加强我县农村基层党组织建设，增进农村经济快速

3、健康发展，已成为组织部门燃眉之急的重要课题。　　1、我县基层党组织建设的现状　　我县辖16个乡镇，7个街道居委会，435个行政村，935个自然村，总人口80.2万，其中农业人口近70万，外出务工人员13万左右，总面积897平方千米，耕地82.5万亩。全县共有基层党组织999个，其中党委34个（乡镇党委16个），党总支22个，党支部943个。党员29506名，其中农村党员23629名；农民党员19730名；外出活动党员1192名。　　2、存在问题　　（1）思想观念陈腐，缺少创优争先意识。这个问题在全县16个乡镇普遍存

4、在，从村支部成员年龄结构、双强干部比例和文化程度上可以表现出来。据了解，全县435个行政村党支部书记中年龄在30岁以下的占8%、30—40岁的占25%，40—50岁的占38%，50岁以上的占29%;双强干部比例不到30%;初中以下文化程度占50%以上。如果加上支部成员，年龄结构将更加老化，双强干部比例更低，初中以下文化程度比例将更高。特别像山头店、麦岭、范湖、姜庄等农业大乡，这方面问题更加突出。在工作中具体表现为村干部思想老化，认为弄市场经济　　,是个人显本事、露本事的事情,村干部的作用主要是守好摊子、保持好“班子

5、”,保证工作不出岔子、村里不出乱子就好了，满足于保持现有状态，不求发展，更不愿寻求和接受新知识、新方法、新经验。。1些党员干部意识减弱，缺少理想信心寻求，创业动机不足，不愿承当风险，思想守旧，对村域经济发展没有长远计划，工作被动应付，得过且过。碌碌无为。部份自富党员干部不愿意传经送宝，存在着小富即安，小富即满的观念。乃至个别党员干部连自己还没有脱贫，生产生活还不如周边大众，更别谈带领大众脱贫致富。　　（2）干部风格不扎实，缺少有效管理措施。普遍表现为党员干部组织引导大众发展经济的能力明显滞后于农村发展需要，对党支部

6、的地位、作用和职能认识不明确。工作业务不熟，工作起色不大，战役堡垒作用难以发挥。有的基层干部在带领大众发展农村经济、增加农民收入等方面，思路不清，办法不多，能力不强，没有超前的思惟意识，在政策理解上存在误区或片面化，就事论事多，处于被动状态。对党员教育和管理不到位。在现在正在展开的科学发展观学习实践活动中，由于党员活动性大，加上支部缺少经费和活动阵地，难以集中学习教育，1些高龄、文化低党员集中学习起来难度较大。在这类情况下，个别村支部就持着消极态度，在行动上缺少自觉性，没有研究出1套切实可行的措施来，使活动流于情势

7、。部份党员干部整天在家忙于生产，对大众疾苦漠不关心，对党员、大众反应出来的1些问题能拖就拖，能推就推。这些问题，经长时间积累，就造成部份党员思想退化，政治立场动摇，不能同上级党委保持高度1致，丧失榜样作用。　　有1些年轻干部缺少做大众思想工作的能力，对政策掌握不透，平时感情投入少，与大众接触少，不熟习，对热门、难点问题不能吃透政策，说服大众，解决大众困难风格虚浮。有的乃至存在片面的大众观念，风格简单粗鲁，不依纪依法办事。对以上情况，乡镇党委由于机制缘由和求稳怕乱思想，缺少有效管理措施。　　（3）基层支部建设环节薄弱

8、。1是支部班子建设缓慢。在村支部换届选举工作中，80%的村支部没有按要求换届。部份村支部换届多是经党员提名，乡党委考察，通过任命产生的，没有经过广大大众投票选举，只要村内稳定，支部班子1般不会调剂，安全系数较高。因此，某些村委会干部在村委换届前强烈要求进支部班子，以稳定自己的干部位置，这样以来，村支部就成了某些村干部的避风港。2是党员发展不优化。部份村支部书