集中式污水处理厂再生水利用关键问题与方法课件.ppt

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1、集中式污水处理厂再生水利用关键问题与方法邓超我国水资源概况淡水资源总量为28000亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2200立方米,仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。特点:总量大,人均少;东多西少,南多北少目前水资源的短缺以及水体污染已经成为制约我国发展的重要问题。集中式污水处理厂管网收集集中处理出水排放优点:便于管理,单位水量的投资运行费用较小缺点:排水管网投资巨大建设周期长,污水进水水质变化大处理效果难以保证集中式污水处理厂再生水利用流程要实现污水再生利用,污水收集

2、、集中处理、再生利用是密不可分的整体,是完整的产业链,三个环节缺一不可再生水利用概况城市污水处理回用是开源节流,减轻水体污染,改善生态环境解决城市缺水的有效途径。1.南非温得霍先市近5000m3/d城市污水处理达到生活饮用水标准2.美国哥伦比亚近1/3城市污水经处理回用于城市杂用水3.日本的“中水道”技术获得普遍推广4.我国的城市污水处理回用起步较晚,大体上经历了试点起步阶段(1980—1985年),示范引导阶段(1986—2000年)和积极发展阶段(2001年至今),目前污水处理回用水平总体不高,2010年的污水处理回用率为10.35%,远低于美国、日本、以色

3、列等国。目前集中式污水处理厂再生水利用的特征1.区域发展很不平衡,在水资源短缺地区明显发展较快从回用量看,2010年严重缺水的华北地区污水处理回用总量占全国污水处理回用总量的47.2%,回用率达到16.1%。从回用设施建设看,再生水设施主要建于我国华北地区,华北地区再生水厂的数量占全国再生水厂总数的56%;再生水管道长度占全国再生水管道总长的近70%。从回用设施投资看,截至2010年,全国再生水厂与管网建设投资总额共计115.0亿元,再生水设施投资主要流向是华北与西北地区。目前集中式污水处理厂再生水利用的特征2.主要用于景观环境用水、工业用水从再生水的用途看,2

4、010年再生水用于景观环境的比重最大,为42.1%,其次是工业(29.8%)与农林牧业(22.9%),城市非饮用(4.5%)与地下水回灌(0.7%)比重很小。景观环境用水、工业用水比重占到71.9%。3.呈“自下而上”的发展态势国家层面的法规、规划建设明显滞后。目前各地出台了直接面向城市污水处理回用的法规、规章18部,其中,地方性法规2部、地方政府规章16部。而国家层面除原建设部1995年出台的《城市中水设施管理暂行办法》外,没有其他专门的污水处理回用管理法规、规章。集中式污水处理厂再生水利用的关键问题1.配置问题再生水与淡化海水、远距离调水相比具有水量水质相对

5、稳定、不受季节影响、输水距离短等特点,可以为城区供水提供一种稳定的替代水源,可用于“三生”用水(农业、工业、城市生活杂用、城市水景观用水)的再生水理应与当地水、外调水等一同进行合理配置。例如:目前除了北京之外,绝大多数城市都没有将再生水水量纳入城市水资源配置体系,没有将再生水管网设施划归市政基础设施或水利基础设施,因而不利于污水处理厂再生水的推广使用。集中式污水处理厂再生水利用的关键问题2.规划问题迄今为止我国还没有出台全国层面的城市污水处理回用规划,各地有污水处理回用相关规划的县级以上行政区也仅有610个,占全国的25%。已出台的规划不仅执行不到位,而且与城市

6、规划衔接不理想,造成现有规划不能反映再生水大用户的利益诉求,未来再生水厂网设施用地没有预留、污水处理厂建设没有考虑回用需求等突出问题,容易形成“有再生水无用户,有用户无再生水”的现象,严重制约城市污水处理回用发展。3.体制问题全国仅有15%的县级以上行政区污水处理回用管理职能由水行政主管部门承担,多数仍然归口城建、市政、环保等部门。体制性障碍不仅容易导致信息不畅通、不及时,不利于全国统筹指导城市污水处理回用发展,更使得城市污水处理回用的安全监管机制和应急响应机制无法健全,因为城市污水处理回用的安全性贯穿于再生水的生产、输配、使用的全过程,既需要做好“常态”的日常

7、监测与检测,也需要时刻准备好“非常态”的应急响应。集中式污水处理厂再生水利用的关键问题4.资金问题污水处理厂再生水工程有前期投入大、资金回收期长、利润微薄等特点,且受到投资体制机制不完善的影响,目前全国城市污水处理回用的设施建设投入明显不足:2010年全国再生水厂与管网建设投资分别为79亿元和36亿元,折合每厂平均投资2303万元、每公里管网平均投资65万元。例如:昆明市2010年用于城市污水处理回用的中央与省级发展改革委的基建项目经费仅占发展需求总量的10%,其余经费需要依赖滇池投资公司发行债券进行融资。再生水运行成本平均为1.4~2.5元/m3,而再生水平均

8、价格为1元/m3左右,成

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