GBT 24001-2004 环境管理体系 要求及使用指南.doc

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1、发布中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会2005-05-15实施2005-05-10发布环境管理体系要求及使用指南EnvironmentalmanagementsystemsRequirementswithguidanceforuse（ISO14001:2004,IDT）GB/T24001—2004代替GB/T24001—1996中华人民共和国国家标准ICS03.020.Z00目次前言引言1范围2规范性引用文件3术语和定义4环境管理体系要求4.1总要求4.2环境方针4.3策划4.

2、3.1环境因素4.3.2法律法规和其他要求4.3.3目标、指标和方案4.4实施与运行4.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5检查4.5.1监测和测量4.5.2合规性评价4.5.3不符合，纠正和预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核4.6管理评审附录A（资料性附录）本标准使用指南附录B（资料性附录）GB/T24001与GB/T19001之间的联系参考文献前言本标准是GB/T24000系列

3、中的一项标准。本标准等同采用ISO14001:2004，环境管理体系要求及使用指南。本标准代替GB/T24001－1996。本标准与GB/T24001－1996的主要差异为：――名称中的“环境管理体系规范及使用指南”改为“环境管理体系要求及使用指南”。――对术语作了下列修改：●增加了对审核员、纠正措施、文件、不符合、预防措施、程序、记录等7个术语的定义。●术语“环境表现（行为）”改为“环境绩效”。●对持续改进、环境影响、环境管理体系、环境目标、环境绩效、环境方针、环境指标、内部审核、组织、污染预防等10个

4、术语的定义作了编辑性修改。――对要素作了下列修改●“目标和指标”和“环境管理方案”合并为“目标、指标和方案”；●“组织结构和职责”改为“资源、作用、职责和权限”；●“培训、意识和能力”改为“能力、培训和意识”；●“环境管理体系文件”改为“文件”；●“检查和纠正措施”改为“检查”；●“监测和测量”分解为“监测和测量”和“合规性评价”；●“不符合，纠正和预防措施”改为“不符合、纠正措施和预防措施”；●“记录”改为“记录控制”；●“环境管理体系审核”改为“内部审核”。本标准的附录A和附录B是资料性附录。本标准由

5、中国标准化研究院提出并归口。本标准由中国标准化研究院负责起草。本标准1996年首次发布，2005年第一次修订。引言现在，各种类型的组织都越来越重视通过依照环境方针和目标来控制其活动、产品和服务对环境的影响，以实现并证实良好的环境绩效。这是由于有关的立法更趋严格，促进环境保护的经济政策和其他措施都在相继制定，相关方对环境问题和可持续发展的关注也在普遍增长。许多组织已经推行了环境“评审”或“审核”，以评价自身的环境绩效。但仅靠这种“评审”和“审核”本身，可能还不足以为一个组织提供保证，使之确信自己的环境绩效不

6、仅现在满足，并将持续满足法律和方针要求。要使评审或审核行之有效，须在一个纳入组织整体的结构化的管理体系内予以实施。环境管理标准旨在为组织规定有效的环境管理体系要素，这些要素可与其他管理要求相结合，帮助组织实现其环境目标与经济目标。如同其他标准一样，这些标准不是用来制造非关税贸易壁垒，也不增加或改变组织的法律责任。本标准规定了对环境管理体系的要求，使组织能根据法律法规要求和重要环境因素信息来制定和实施方针与目标。本标准拟适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。其运行模式如图1所示。体系

7、的成功实施有赖于组织中各个层次与职能的承诺，特别是最高管理者的承诺。这样一个体系可供组织制定其环境方针，建立实现所承诺的方针的目标和过程，采取必要的措施来改进环境绩效，并证实体系符合本标准的要求。本标准的总目的是支持环境保护和污染预防，协调它们与社会和经济需求的关系。应当指出的是，其中许多要求是可以同时或重复涉及的。注：本标准基于策划－实施－检查－改进（PDCA）的运行模式。关于PDCA的含义简要说明如下：――策划：建立所需的目标和过程，以实现组织的环境方针所期望的结果；――实施：对过程予以实施；――检查

8、：根据环境方针、目标、指标以及法律法规和其他要求，对过程进行监测和测量，并报告其结果；――改进：采取措施，以持续改进环境管理体系的绩效。许多组织通过由过程组成的体系以及过程之间的相互作用对运行进行管理，这种方式称为“过程方法”。GB/T19001－2000提倡使用过程方法。由于PDCA可以应用于所有的过程，因此这两种方式可以看作是兼容的。图1本标准的环境管理体系(EMS)模式本标准第二版的修订重点是更加明确地表述第一版的内容；