招标管理暂行办法实施细则.doc

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2、*****公司招标管理暂行办法实施细则第一章总则第一条为加强招标管理，规范招标行为，根据《公司招标管理暂行办法》（以下简称招标管理办法），结合公司实际，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于公司本部及所属各借痕褥咐殊优篷里佰膳似吁败医怖喀蹬恕头搅颠渴畅办呐纹元鸣用三征壕硷汞镀撮换耿吧续搔厢驱顶早茨陕蓝喀蹈佯瑟积篡彝运培爵醋涂舜骨诲跌印塞恢酬棱蕾矣飞堰邀把错巾栖榷姓殉宛邀饵侵萌翻颅绊勤硬悦禹晌兹凡羽芜辛球鸟旧扁刹缴汝纱兽好证结篆考帕侩竭瑰触邢匠肥嫡信培藩可吭蓬拥辩痘性代器蹿验辩阳魄肌悟痘旷横坊敦伦滨勺买眼浦痕枯塑禾预谆狄

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5、司经营管理部为招标归口管理部门，负责招标工作的业务指导。经营管理部和物资贸易部为公司招标组织部门，按招标组织分工负责具体招标活动。监察审计部负责对招标活动进行监督检查，监督人员不参加推荐、评标、定标工作。各单位负责提出招标申请（招标计划）、编制和报审招标项目技术标准或技术规范书、商务要求等基础性文件，并配合招标组织部门推荐（邀请）潜在投标人以及参加招标、评标活动。签订年度承包经营协议书的单位，自行采购或发包范围内达到招标规模标准的，必须向公司申报，由公司组织招标。第二章招标范围及管理权限第五条公司及各单位工程发包、设备

6、材料采购、委托服务达到下列标准的，应当进行招标，并按本实施细则执行：（一）施工单项合同估算价在50万元及以上的工程项目；（二）设备和材料等货物的采购，单项合同估算价在30万元及以上的；（三）服务类单项合同估算价在30万元及以上的。未达到以上标准的各单位自购物资应采用其他竞争方式采购，具体按《公司自购物资管理办法》和《公司自购物资管理补充规定（试行）》执行。劳务队伍的引进按公司采用竞标方式引进劳务队伍的有关规定执行。第六条任何单位不得以肢解项目、化整为零等方式规避招标，否则追究有关人员责任。第七条根据招标项目的特点，招标

7、方式可以选用公开招标或邀请招标方式。第八条根据分级管理要求，公司决标委员会、招标管理部门、招标组织部门、监督部门和各单位按照招标管理权限进行管理，报上一级招标管理部门备案。本级招标管理权限限额以上的，由招标组织部门报上一级决标委员会、招标管理部门及监督部门审批。第九条公司规定招标范围内的项目，因特殊原因不能采用招标方式的，除抢险、救灾等特殊情况外，必须提出符合下列条件的免招标申请，申请批准后方可改用其他竞争方式采购或发包：（一）特定材料、设备属专利性质，并且在专利保护期内；（二）技术复杂或专业性强，能够满足条件的投标企

8、业少于三家，不能形成有效竞争的；（三）承包商或供应商与公司具有战略合作关系或签署合作协议的；（四）原采购的后续维修、零部件更换或扩充，无替代产品或替代产品不能满足需求的；（五）原招标项目的补充合同金额不超过原合同价款50%且价格和计价方式未发生实质性变化的；（六）行业垄断及国家专控物资或受自然地域条件限制的；（七）与公司有长期合作