关于对改制重组国企工会工作思考.doc

《关于对改制重组国企工会工作思考.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于对改制重组国企工会工作思考摘要：随着国有企业改制重组进程加快，企业出现了经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化趋势.相应地企业工会工作遇到许多新问题新挑战。加强对新时期企业工会工作规律研究、积极探寻破解工会工作尴尬处境的有效途径.着力维护好职工的合法权益.对构建和谐的人企关系、推动企业科学发展具有重要意义。关键词：工会工作面临问题对策研究近年来，随着国有企业改革力度的加大，企业内部的产业结构、组织机构和队伍结构以及经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化，呈现出经济结构的多

2、元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化趋势。这种新变化这给国有企业工会工作带来前所未有的困难与挑战。国有企业工会要想在企业改革进程中充分发挥职能作用，就必须清醒地认识和科学研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题，积极探索加强和改进企业工会工作的新路子。一、国有企业工会当前面临的主要问题（一）职工队伍发生变化。工作对象变得复杂在过去计划经济体制下，无论是国有的企业还是集体企业，职工的成分相对简单，职工的政治地位基本平等，经济收入差距很小，工会工作对象能够涵盖整个职工队伍。但是,随着国有企业改革的不断深化，职工队伍出现了

3、不同利益群体，政治地位和经济待遇有了明显的差距。具体表现为：一是经营管理者群体。过去企业的党政领导在企业改制、转制后，成为企业的董事长、总经理等高层管理人员，执行的是年薪制、期权制、股份制等分配方式；二是“白领”员工群体。这部分人群主要是过去企业的科技人员、高级职员，知识和信息技术作为生产要素参与分配：三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工，也是企业人数最为庞大的群体，他们要通过自己掌握的技能来取得工资。四是打工者群体。主要是企业外聘的农民协议工、劳务工等，他们靠具体劳动来获取报酬。上述这些不同的群体由

4、于所处的地位不同，对工会工作的要求和希望也不尽相同，企业工会应针对职工队伍结构上发生的这些新变化，及时调整工作重点和工作方法。（二）职工就业方式多样化，协调劳动关系难度增大随着国有企业以产权多样化为改革目标，企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化，使得企业劳动关系出现复杂、多变的趋势，所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸现,表现在：一是企业为了追求经济效益要减员，而职工为了生存耍岗位，下岗、待岗与就业上岗这对矛盾越来越突出；二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多并且规模越来越大。比如，针对企业实行减员增效、有偿解

5、除劳动关系等改革措施引发的劳资矛盾和劳资冲突时有发生，作为企业工会处于“不能不协调，又不知如何协调”的两难境地。（三）职工收入差距的拉大，工会维权工作处境尴尬随着企业分配制度的改革，经营者的年薪制、股份制或期杈制和职工的岗级制或持股制成为了企业的主要分配方式，同时资本、技术等要素进入分配领域，企业内部分配方式和工资档次呈现出多样化。这使得企业内部不同职工群体之间的收八差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态，而这个群体一旦遇到天灾人祸，就会陷入困难或特困之中。在这样现实面前。工会无论从经济实力上,还是方

6、法手段上，都没有力量解决职工就业、提高收入等根本问题。工会关心和维护弱势群体的具体利益，也只能是参与、协调和帮助；只能救助部分特困职工。维护的难度越来越大，经常出现“不能不维护，又不能多维护”的尴尬局面。（四）人员配置不太合力，工会组织力量受到削弱企业在实滋重组改制过程中，工会和党群结构首先受到冲击，一些企业党政领导认为工会工作“有之不多，无之不少”，甚至有的认为“工会工作干的越少越好，省得添乱“的思想，没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用。虽然有《工会法》作保障，许多企业工会仍然成为第一个被合并、精减的

7、组织，工会干部几乎全部转为兼职,有的身兼数职，一批工会骨干和积极分子流失。基层工会干部由于兼职过多没有时间和精力研究和思考工会工作，工会成了党群工作部里的一块应付差事的“牌子”，由此可见，在某种意义上讲工会工作被削弱了。（五）工作方式方法滞后，难以适应新形势发展需要一是思想观念滞后。工会无论在理论政策研究上还是在思维方式上都滞后于企业重组、改制的步伐，许多认识仍然停留在计划经济时代，工作习惯于上级布置，如果上级不布置就不知道该干什么，缺乏创新和活力。二是工作方法滞后。对新时期工会在企业中的地位、作用、任务的变化缺乏超前

8、性研究、工作方式与基层实际和职工需求贴得不紧，不按市场经济规律办事，缺乏调查研究和把握宏观形势的能力，工作的针对性和实效性不强。三是工作内容滞后。长期以来，企业工会的职能是”大而全”，职责交叉，战线过长，内容过多，职工希望干的工作没做好，不该做的又穷于应付。四是作用发挥滞后。当前职工最迫切的要求是希望工会组织维护他们的切身利益，保