国税系统创建学习型党组织的实践与思考.doc

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1、国税系统创建学习型党组织的实践与思考国税系统创建学习型党组织的实践与思考发表时间：2008-5-2319:53:57国税系统创建学习型党组织的实践与思考党的十六届四中全会提出要努力建设学习型政党，对于一个拥有七千多万党员的大党，这是一项浩大而细致的工程。要将之有效实施，重在夯实基础，必须把着力点放在创建学习型基层党组织上来。以下，笔者试图联系南京国税系统党建工作的实际情况，就此谈儿点浅见。一、学习型党组织的一般性描述学习型组织，是上世纪后期出现的一种新型管理理论。它以系统动力学为核心，综合运用生物学、控制论和行为科

2、学等理论，将组织视为一个有生命的有机体，具有灵活伸展,随变而变的特点。在这一理论中，影响较大的是彼得•圣吉的《第五项修炼》，主要是通过自我超越、改善心智模式、共同愿景、团队学习、系统思考等五项修炼，创新管理，使组织进入可持续发展的良性循环。学习型组织有三个本质特征：第一，个人和组织掌握了基于自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考五项修练的新技能，包括始终拥有强烈的愿望，能够朝着自己真止关心的方向发展；关于反思与交谈，能够思考深层次的隐藏问题和人们的行为模式；具备多维立体的全新视野，能够看到更大的体

3、系和作用，思路清晰地描述整体事物。第二，个人和组织产生了对世界和他人的新认识。世界由支离破碎变得统一协调，他人由潜在的对手变成实际的伙伴。第三，组织成员确立了学习、工作和生活的新态度、新信念，包插诚实、开放、奉献、协作等等，这与分裂、妥协、戒备、畏惧等传统观念形成鲜明对比。学习型组织的学习力。树立终身学习的理念，使党员认识到学习是一个动态的过程，而非静止的状态,文凭不能替代水平，学历可以代表过去学习的成果，却不能作为一劳永逸的资本，要让学习贯穿自己的一生，使其成为生活的一种常态；树立团队学习的理念，促使党员间加强交

4、流,利用深度汇谈、大墙会议、民主生活会等形式，借助信息网络资源，实现知识共享，达到“1+1>2”的效果，从而使个人及组织的学习力都得到一定程度的提高；树立学以致用的理念,让党员认识到创建学习型党组织不是孤立的一件活动，它与实际工作是紧密相联、不可分离的，做到从书本中学习，从实践中学习，从交流中受益，从反馈中提高。二是改善心智模式，提高党员的创新力。紧密结合本单位和个人的实际，加强对党员的政治理论和业务技能培训，帮助党员吸收各种先进理论、知识和技术，接受科学文化的蔥陶；邀请专家开办专题讲座，拓宽党员的视野，促进他们学

5、会换位思考、辩证思考，以积极开放的心态看待工作和生活中出现的各种问题：适时开展拓展训练，锻造党员的坚强意志，培养党员的协作意识，提高党员适应环境开拓创新的能力。通过以上各种措施，促进党员改善心智模式，学会系统思考，把持续增长的学习力转化为工作的创新力和创造力。三是实现自我超越，提高党员的战斗力。共产党员是社会各阶层中的先进分子，但也存在相当程度的个体差异。从目前南京国税系统的党员构成来看，由于年龄层次、知识结构、个人经历的不同，对于理想信念的坚持、对于社会发展的预期、对于学习创新的态度也呈现岀不同的状态。部分党员过

6、去对于学习的理解比较狭隘，存在一定的畏难、抵触情绪。而学习型党组织的创建，则扩大了学习的外延，党员通过建立个人愿景、拟写学习格言、制订个人学习计划，增强了学习的使命感、紧迫感，提高了学习的自觉性、主动性。通过形式多样的学习，并付诸实践，提升了党员的综合素质，促进他们得以全面发展，实现自我超越，从而有效地提高了战斗力。（二）再造管理机制，抓住创建学习型党组织的关键塑造学习型党员解决了个体问题，但如果没有一个好的管理机制，创建学习型党组织仍将沦为空谈。因此，在创建过程中，南京市国税系统坚持系统思考，即从整体而非片面、动

7、态而非静止、本质而非表象地去分析思考问题，解决结构性矛盾，重点是把好“三关"。一是把好“民主关坚持党内党外相结合，加强民主化管理。如在党员发展上，实行公示制、党内外双向推荐制、无记名票决制，确保把真止的先进分子吸收进党组织；提高党员领导干部民主生活会质量，广泛听取和搜集党内外群众的意见和建议，有效开展批评与自我批评;重大事项的合议和集体决策过程中，切实贯彻民主集中制的组织原则。二是把好“评价关采用量化评估，精细化管理。实行党员记实手册，规范党员参加组织活动，使党员的内在行为量化；实行党委预审评分制发展党员，组织党员

8、形象测评民主评议党员，使党员的外部评议量化。三是把好“形象关二实行党员cis形象系统，以有形化彰显党员先进性。运用目视管理的方法，开展党员挂牌上岗、党员示范岗、党员责任区、一面党员一面旗帜、新世纪党员风采等活动，搭建党员展示先进性的平台，扩大党员影响力。新的管理机制强化了党的执政能力建设和党员先进性的建设，有力地促进了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用