适龄人口变化趋势及对九年义务教育的影响.doc

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1、适龄人口变化趋势及对九年义务教育的影响以辽西地区某些县区为例为了了解人口变化对教育的影响，我们到辽宁省的辽西部分县区对九年义务教育的适龄人口情况、人口出牛率、学校办学规模、布局结构、师资队伍结构等情况进行了实地调研，并发放了相关问题的调查问卷。现将调查情况分析如下：一、九年义务教育适龄人口的基本情况据相关资料介绍，我国大部分地区人口在20世纪90年代后期进入低增长阶段。人口逐年下降，导致随后几年少年儿童人口总数和比重的下降，从而减轻了在校学牛对九年义务教育的床力，有利于办学条件的改善和教学质量的提高。辽宁省

2、近几年适龄人口变化情况见表一。表-•：辽宁省普通小学在校牛情况表年份1998年2000年2003年2006年2007年2008年2008彳1998彳化情2”、-'、人/I-站匚父学牛数（人）382965534441722891925254681124525982367350-1462从上表可以看出，辽宁省普通小学在校牛人数呈递减状态，2008年比1998年减少了1462305人。我们再看看县（市）的适龄人口变化情况。截止到2009年末，某县共有农村义务教育学校在校生38705A（其中:小学23625人,初中

3、15080人）；城镇义务教育学校共有在校生14259人,（其中:小学7588人，初中6671人）。从1998年辽宁省普九达标之后，就逐步出现九年义务教育的适龄学牛总数下降的趋势，这可以从几个H标年度的适龄学牛数看出来。小学和初屮适龄学生数的变化情况见表二、表三。表二：2001年至2009年小学在校牛数变化情况表年度2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年在校生数5178150704467554460941514372313463032591表三：2001年至2009年

4、初屮在校牛数变化情况表年度20012002200320042005200620072008在校生数2685128640284612675325314236872445223675从这些数字的发展变化看，适龄人口数是呈下降态势的。那么“丁二五”期间适龄人口的发展趋势如何呢？据计划牛育委员会提供的人口自然增长率情况看，2010年人口自然增长率是0.33%。,2015年五年自然增长率是1.66%。。与2010年的人口自然增长率基本持平。人口的变化，除了与人口出牛率有关外，到H前与之最相关的就是人口流动状况。与九年

5、义务教育有关的是适龄人口流动的变化情况。通过调查了解，，虽然FI前人口流动的数量较大，家庭流动也已经渐成趋势，但由于经济承受能力有限，向外流动人口较多，但适龄人口流动较少。我们对某县6所初屮（其屮有1所是城镇初屮）和10所小学（其屮有3所是城镇小学）的学牛流动情况进行了抽样调查1丄11。从被抽样的6所初屮学牛五年间累计流动情况看，从该6所学校转出学牛共计169人，其屮转到外省市的有14人；5所乡镇初屮转入城镇初屮的学牛有34人；乡镇初屮之间流动的学牛有74人；抽样调查的5所乡镇初屮在校牛流动是流出的多，流入

6、的少，但流出与流入的差额不大，差额在5-10人之间。再以…个年级为例，以全县初屮九年级为例：三年内转出去外地的人数为42人；转入的50人左右。因为高考不允许打工子女在非户口所在地报考，所以流动量不大。我们从这些数字可以看出，人口流动因素对该地区九年义务教育初屮办学规模的影响不大。从九年义务教育小学适龄人口流动情况看，从被抽样的10所小学转出学牛五年累计1119人，其屮转到外省市的学牛有229人，7所农村小学学牛转入城镇小学的学牛有418人，从外省市转入的学牛有150人；从城镇小学转入农村小学的有38人。再以

7、小学六年级为例：六年内转岀97人，转入65人。转出基本上是随父母外出打工，到农民工留入地就读；转入的学牛基本上是快要升入初屮，在农民工流入地就读初屮很困难，所以转回本地升入初屮。另外，还有部分农民工外出打工，没有给孩子转学办理任何手续，就带孩子到打工地就读，这部分人数不多。从抽样调查和访谈看，外来适龄人口对教育的影响不人，本区域内适龄人口的流动情况主耍有两种情况：-•是在初屮，家长有到城镇选择优质初屮就读和邻近乡镇优质初屮就读的愿望。因此，近年出现了择校、城市个别学校大班额的现象。二是在小学，因为公共交通比

8、较方便，城乡结合部的人口覆盖面越来越大，所以，城区周边的学牛越来越多的要求到城镇小学就读，周边乡镇的村小学牛在减少。这一流动情况在相当…段时间内将存在并有扩大的趋势，应该引起我们的重视。二、人口变化对九年义务教育的影响分析人口与教育是两个密切相关的概念，人口发牛变化必然对现有的教育特别是九年义务教育产生影响。我们通过对人口，特别是九年义务教育适龄人口变化的分析看出，九年义务教育学校在校牛人数在逐渐减少，这…变化对