ch06建设标准法律制度课件.ppt

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1、第六章工程建设标准法律制度10/7/20211内容提要标准的概念、制定原则、程序、作用工程建设国家标准、行业标准的含义工程建设标准强制性条文的主要内容技术法规的含义10/7/20212第一节标准概述一、标准的概念标准，是指对重复性事物和概念所做的统一规定它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据标准化是在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程10/7/20213第一节标准概述一、标准的概念标准制定原则制定标准应当

2、有利于保障安全和人民的身体健康，保护消费者的利益，保护环境制定标准应当有利于合理利用国家资源，推广科学技术成果，提高经济效益，并符合使用要求，有利于产品的通用互换，做到技术上先进，经济上合理制定标准应当做到有关标准的协调配套制定标准应当有利于促进对外经济技术合作和对外贸易标准实施后，制定标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审，以确认现行标准继续有效或者予以修订、废止10/7/20214第一节标准概述二、标准的分类按标准制定的主体分类国家标准行业标准地方标准企业标准10/7/20215第一节标准概述二、标准的分类按标准制定的性质分类强制性标准

3、（一）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准；（二）工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准；（三）工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准；（四）工程建设重要的通用试验、检验和评定方法等标准；（五）工程建设重要的通用的信息技术标准；（六）国家需要控制的其他工程建设通用的标准推荐性标准10/7/20216第一节标准概述10/7/20217第一节标准概述三、标准的构成及其主要内容1、前引部分封面——符合《工程建设标准出版印刷规定》扉页发布通知或公告前言目次标准名称10/7/20218

4、第一节标准概述三、标准的构成及其主要内容2、正文部分总则制定标准的目的标准的使用范围标准的共性要求——涉及整个标准的原则要求与相关标准的关系术语、符号、代号技术内容或管理内容3、补充部分4、条文说明10/7/20219第二节工程建设标准一、概述截止到2002年底，工程建设标准的数量已达到3674项，其中，国家标准339项、行业标准2374项、地方标准817项、协会标准144项。10/7/202110第二节工程建设标准一、概述工程勘察设计标准工程建设勘察设计规范标准设计10/7/202111第二节工程建设标准二、工程建设标准的特点综合性强政策性强受自然环境影响大1

5、0/7/202112第二节工程建设标准三、工程建设标准的作用确保工程的安全性、经济性和适用性保证和提高工程建设的质量合理利用资源，节约原材料促进科研成果转化和新技术的推广应用保证工程建设发挥社会效益10/7/202113第三节工程建设强制性标准一、制定背景二、编制原则依据标准化法律、行政法规，条文条款必须涉及工程建设安全、卫生、环保和其他公众利益具体编制采取在现行工程建设强制性标准中直接摘录章、节、条的内容或编号的方式摘录从严，体现强制性的最高程度，具有可操作性现行标准、规范、规程中，明确为“必须”执行的条款，大部分应是摘录的内容；明确为“应”执行的条款，应从严

6、摘录；明确为“宜”、“可”执行的条款，一般不摘录摘录条文中一般不引用标准，避免标志套标准，以利于实施10/7/202114第三节工程建设强制性标准三、编制内容《强制性条文》共分15个部分，统一定名为《工程建设标准强制性条文》(××××部分)（如房屋建筑部分）各部分由批准发布通知、前言、目录、正文4部分组成正文按篇、章、节、条、款、项层次划分，被摘录的条文首先列出被摘录标准的编号10/7/202115第三节工程建设强制性标准2002版《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）分为九篇，引用工程建设标准107本，编录强制性条文1444条。比2000年版减少100条，

7、更新率42%建筑设计、建筑防火、建筑设备、勘察和地基基础、结构设计、房屋抗震设计、结构鉴定和加固、施工质量、施工安全总则、地基基础、混凝土工程、钢结构工程、砌体工程、木结构工程、防水工程、装饰装修工程、建筑设备工程建筑工程施工质量强制性条文-示意10/7/202116第三节工程建设强制性标准四、《强制性条文》的使用和管理使用对设计施工人员：是设计或施工时必须绝对遵守的技术法规对监理人员：是实施工程监理时首先要进行监理的内容对政府监督人员：重要的，可操作的处罚依据管理每年将修订和补充1～2次成立相应的管理委员会10/7/202117第三节工程建设强制性标准五、《强

8、制性条文》实施的意义是贯