少数民族妇女参与乡村旅游发展战略.doc

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1、少数民族妇女参与乡村旅游发展战略　　摘要：依托于乡村良好的自然环境和文化景观的乡村旅游已成为国内外旅游时尚。在贵州广大农村特别是少数民族地区。以民族文化展示、农业生产活动、村寨文化特色、地方民族习俗等为主要内容的乡村旅游方兴未艾，当地妇女本应在其中大显身手。但是由于缺少教育机会、缺乏专业技能，妇女仍然从事重体力而低收入的工作。立足干雷山县乡村旅游实际，设计少数民族妇女参与乡村旅游的发展战略，供当地政府职能部门或社区发展组织参考。　　关键词：雷山；发展；战略；乡村旅游；少数民族妇女　　中图分类号：F592.1.73　文献标识码：A　文章编号：1002-6

2、959(20lO)06-0097-08　　　　乡村旅游，是指依托于乡村良好的自然环境和文化景观，以民族文化展示、农业生产活动、村寨文化特色、地方民族习俗等为内容，以农民为市场经营主体，以城市居民为主要目标市场，利用城乡之间在自然景观、生活习俗以及文化方面的差异，通过创新策划、规划设计、开发组合成旅游产品，提供城市居民观光游览、休闲度假、康体娱乐、劳动和购物为一体的旅游活动和形式。妇女地位高低是一个国家文明程度的体现；在贵州各乡村旅游区，少数民族妇女由于缺乏专业技能，未能发挥应有作用。建议对雷山妇女进行文化扫盲和技能培训，引导其自愿投身旅游服务业，促进妇

3、女发展和改善地方经济；契合当前社会主义和谐社会和新农村建设的国家战略。　　　　一、雷山概况和少数民族妇女教育培训状况　　　　雷山县位于贵州省黔东南苗族侗族自治州西南部，东经107°55′-108°22′和北纬26°02′-260°34′之间，全县总面积1，218.5平方公里；耕地面积10.73万亩，占总面积的5.6％，其中稻田面积8.49万亩，是个“九山半水半分田”的山区农业县。辖丹江、郎德、西江、永乐4个镇，望丰、大塘、方祥、桃江4个乡和达地水族自治乡，共157个行政村，1305个村民小组，2005年末(第五次人口普查)总人口15.2万人。世居少数民

4、族有苗、汉、水、侗、瑶、彝等民族，苗族人口占总人口的82.6％。雷山是国家新阶段扶贫开发重点县之一，2009年末，全县完成生产总值636亿元，财政总收入6680万元。农民人均纯收入2489元(约合350美元)，低于国际公认的每天人均收入一美元的最低贫因线。雷山县旅游资源丰富，森林覆盖率达64.4％，主要景区雷公山国家森林公园、西江千户苗寨、国家重点文物保护单位郎德上寨、铜鼓之乡掌坳、响水岩瀑布、高岩大峡谷等，曾被央视等媒体评为“中国十大最好玩的地方”；民族风情浓郁，人文景观神奇，具有发展乡村旅游、绿色产业、民族文化产业的良好条件。　　第五次人口普查数据

5、显示，雷山县15-50岁文(半)盲人数为10467人，其中女性为7850人占总数的75％，其中2057名妇女是文盲，5，793名妇女是半文盲。女性文(半)盲绝对数和所占比例都远远高于男性，严重制约女性的经济、政治、文化、社会参与度。雷山农村社区发展滞后固然有历史地理资源因素，但劳动者素质偏低是其中的重要因素之一。当前农村青壮年男性大多在外务工，女性已成为农村主要劳动力，而她们偏低的文化素质和生产技能只能进行粗放而低收入的初级劳动。　　用“问题树(ProblemsTree)”和“目的树(ObjectivesTree)”分析法，对雷山乡村旅游现状进行内外环

6、境分析、优劣势比较，发现妇女文化素质低和缺少专业技能是主要症结之一，急需对妇女进行“基本脱盲教育和旅游服务技能培训”。　　　　二、少数民族妇女投身乡村旅游的可用资源　　　　(一)旅游资源　　雷山县“九山半水半分田”的地理特征制约了机械化现代农业的发展，而中央政府退耕还林退耕还草和各项环保政策的实施提高了工业制造业的准入门槛，生态良好风光旖旎的雷山发展无污染低能耗的旅游服务业才是最好选择。雷山处于中国苗族原生态文化的中心，拥有中国第一座露天民族博物馆“郎德上寨”，全球第一大苗寨西江“千户苗寨”，雷公山国家级自然保护区。走进苗家寨寨踩鼓，人人能歌，女戴银花

7、，男吹芦笙，舞步粗犷，旋律流畅；浓郁风情令游客流连忘返，是乡村风情游、自然生态游的黄金路线。丹江、郎德、西江、望丰、永乐、桃江、大塘7个乡镇公路交通方便、服务设施齐备，适宜乡村旅游发展；方祥乡和达地水族自治乡适宜民族手工艺品制作和特色农产品生产。　　　　(二)培训资源　　1．“农村劳动力转移就业培训”是2006年启动的国家级教育培训项目，广大农民将享受完全免费的实用技术培训，所有费用由国家财政负担；此项目将引导少数民族妇女学习旅游服务技能后，投身乡村旅游。　　2．利用教育部门的“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”项目对文盲(半文盲)妇女进行扫盲

8、教育。　　3．国家、省、州三级旅游部门的政策、资金、技术支持和贵州民族学院等帮扶单位的师资人才