剖析施工单位对水电工程成本的监管 .doc

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1、剖析施工单位对水电工程成本的监管剖析施工单位对水电工程成本的监管剖析施工单位对水电工程成本的监管剖析施工单位对水电工程成本的监管剖析施工单位对水电工程成本的监管剖析施工单位对水电工程成本的监管　　随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转变，招投标制度已成为当前水电施工企业承建工程项目的主要手段。在激烈的市场竞争中，施工企业投标的最终报价低于定额已成为一种普遍现象。施工企业要生存和发展，必须根据当前市场行情，确定合理的企业定额，在实行工程量清单的招标中，合理确定最终报价。而施工企业只有对企业的工程成本进

2、行有效的控制，才能降低企业生产成本。因此，加强施工过程中工程成本的管理与控制、挖掘内部潜力、降低施工成本、加大人才培养力度、在应用现代化管理手段上下工夫，已成为当前水电施工企业生存和发展的头等大事。　　1转换企业经营机制，增强市场竞争意识　　在市场经济条件下，我国的水电施工企业已由原来的“实报实销”转变为现在的自负盈亏。建筑市场竞标的残酷性，低价中标的出现及企业落后的经营机制已成为制约施工企业发展的重要因素。水电施工企业的唯一出路是改变传统的生产型经营战略，即实现由粗放型管理向集约型管理的转变。增强市

3、场意识，必须领导加以重视，并落实到企业全体员工的行动上，教育每个员工时刻树立居安思危的紧迫感和危机感。企业各级领导及管理人员要合理配置各项资源，时刻把控制成本、降低造价、获取最大经济效益作为管理的最终目标。　　2控制内部潜力，降低施工成本　　实行项目承包责任制，强化施工现场管理　　项目法管理是通过对项目生产要素的优化配置和动态管理，按工程进度的客观规律，实现有效的计划、指挥、协调、监督和控制，从而达到提高经济效益的目的。现场管理是项目管理的中心环节，施工阶段管理的好坏直接反映在现场管理上，直接影响整个

4、工程造价的水平。加强工程进度管理，合理组织施工队伍，科学按排施工工序是保证工期的重要条件。通过推广和应用网络技术，有助于控制由于拖延工期而加大管理费、人工费开支的现象发生;有助于加强施工现场的组织协调，合理优化各项资源的最佳组合，避免不必要的重复工作，达到节省人力、物耗、降低成本的目标。　　水电施工企业一般针对中标项目成立工程项目部，项目经理为责任人，以项目经理为中心，组建一支精干高效的项目管理班子及其组织保证体系，实现决策层、管理层和作业层分离，明确各自的责、权、利，建立严格的经济责任制度。　　优化

5、施工组织设计　　施工组织设计是工程施工的技术纲领，它的先进性、适用性将直接关系到工程质量、安全、工期，并最终影响到工程项目的成本和效益。虽然在投标时施工企业一般都做了施工组织设计，并得到了建设单位的认可，但其属于总体施工组织设计，对不同的单位工程未加以细分，不一定是最经济适用的。工程施工前，施工单位应调整、优化施工组织设计，对特殊施工方案进行经济技术比较，从中优化出技术先进、安全可靠、费用成本低、方便施工的最佳施工方案。例如桐柏抽水蓄能电站上水库工程，施工单位在工程进点后，通过对现场多次勘察和水下地形

6、测量，对比招标文件和实际水下地形测量资料，提出了对进出口围堰”改水为旱，排挤结合”的优化设计方案，使工程取得了较好的经济效益和社会效益。施工单位还解决了导流施工中的难题，加快了进度并且保证施工质量，节省了工程投资，降低了内部成本，受到业主好评，企业赢得了信誉。　　编制总体进度计划.缩短施工期　　投标文件的施工总进度与施工实际进度相比，总是有些出入的。施工企业应在施工过程中，根据与建设单位签订的工程承包合同中对该工程项目总工期的要求，以及对设计图纸、定额资料、现场客观条件和技术条件等的要求，编制出控制决

7、定工期的总体进度计划。在总体进度计划的控制下，根据建设单位的二级进度编制出相应的各级进度计划，并且按时监督进度的执行与落实情况。　　应用新技术和新材料　　在施工过程中，施工单位若能根据工程的实际情况，与建设单位和设计单位协商，采用某些新的施工技术和新的材料，往往能达到既节约工程成本，又能满足建设单位和设计单位的要求和用户使用功能的要求。　　控制工程t和材料t价　　(l)严格按照设计图纸施工，控制工程量。加强大型土石方工程管理，严格控制土石方开挖量，合理平衡土石方工程量，减少土石方运输距离，杜绝返工现象

8、。　　(2)加强材料和设备采购管理。首先要做好材料、设备采购计划，详细分析、计算各种材料的用量、品种、规格及质保等级。材料采购要有专人负责，全面了解市场价格和材料质量情况，对采购量大的材料实行招标制，切实控制材料价格。　　(3)加强对材料消耗量的管理。在内部承包时，核定材料的消耗量，严格材料领退制度，加强各专业施工队间材料的互相调剂工作，减少材料的库存量;实行量价分离的有偿供应制，建立材料节约分成包干办法，使企业和个人都受益。　　(4)充分利用材料价格的