区发改委学习实践科学发展观整改落实方案.doc

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1、区发改委学习实践科学发展观整改落实方案区发改委学习实践科学发展观整改落实方案区发改委学习实践科学发展观整改落实方案区发改委学习实践科学发展观整改落实方案区发改委学习实践科学发展观整改落实方案  按照区委统一部署,区发改委认真开展学习实践科学发展观活动整改落实阶段有关工作,在扎实抓好动员部署、学习培训、调查研究的基础上,主动采取开门纳谏、座谈交流、问卷调查等多种方式广泛征求意见,研究起草了分析检查报告。结合分析检查出来的矛盾和问题,经过深入分析研究,在明确整改要求、梳理整改项目、落实整改责任的基础上,特制定本整

2、改落实方案。  一、目标要求  区发改委作为全区经济和社会发展的综合管理协调服务部门,在推进全区经济社会全面、协调、可持续发展的进程中,特别是在当前经济形势严峻、全球经济增速放缓、经济环境中不确定不稳定因素增多的大环境下,肩负着重要职责和艰巨使命。要进一步深入解放思想,理清发展思路,明确责任措施,解决突出问题,在促进全区经济社会科学发展上发挥更大作用、作出更大贡献。  一是实行分类整改。对具备整改条件的问题,采取有力措施,组织力量及时进行整改;对于应该解决但由于受客观条件限制不能立即解决的问题,通过努力创造条

3、件,限期整改;对情况复杂、涉及长远的问题,采取综合措施,分步骤加以解决。  二是明确整改期限。整改期限按照近期、中期和长期三种要求抓好落实。结合区发改委职能实际,按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度,分门别类地进行整改落实。对活动期间可以解决的问题和出台的制度,要及时研究,抓紧落实,争取在8月底之前完成;对未来一段时间才能解决的问题和出台的制度,列出时间表并按照时间表加快推进,争取在年底之前解决;对确有困难,需要较长时间才能解决的问题和出台的制度,要明确努力方向,理清工作思路,逐步加以解决。  三是落实

4、具体责任。委党组主要领导对整改落实负总责;班子成员尤其是党组成员要各司其职、各负其责,比照任务分解,在有关科室的协助下,切实承担好问题解决者和工作推动者的角色;各有关科室要进一步增强工作责任感,加强协调配合,认真落实各项整改措施,保质保量完成分解任务,确保整改目标如期实现。  二、整改项目  根据分析检查报告中分析的问题和不足,梳理细化出如下整改落实项目:  1.项目建设。一是项目质量不够高。我区重大项目储备相对不足,结构不尽合理。重大储备项目中高新技术及新兴产业龙头型项目偏少,产业链长、辐射带动作用强的项目

5、偏少,前期工作成熟、短期内有望开工的特大型项目偏少。在手、在建项目规模偏小,缺乏重特大项目投入支撑。二是项目结构不够合理。市场前景好、产业拉动力强的项目数量偏少,投资体量大的项目少。一些项目仍然是附加值较低的传统产业,单体规模小,产业链短,资金、技术准入门槛较低。投资粗放型特征仍未完全退去,外延性投资占比仍然较高。三是推进效果不够好。区发改委在协调项目推进方面做了大量工作,但是推进全区“双百”项目的工作效果还有待提升,部分项目存在较大难度,推进速度有待加快。  2.产业扶持。在推进经济发展中,较多的关注项目推

6、进和企业服务,对全区经济结构调整、产业结构优化升级思考不够深,研究成果不够多,推进力度不够大。推进新型工业化进程还需要做大量工作。  3.社会建设。区发改委是区政府统筹协调全区经济和社会事业发展的职能部门,由于工作任务繁重、人手不足、客观条件限制等原因,统筹协调经济社会发展的能力还不够强,工作中存在一定程度的重经济管理、轻社会建设现象。  4.持续发展。近年来,我区主要经济指标平稳较快增长,经济社会呈现跨越发展态势。然而,经济增长的质量和效益还不够高,发展支撑有待进一步增强。区发改委在协调经济发展的过程中,较

7、多关注经济指标的增长,对推进可持续发展、增强发展后劲重视程度不够。下一阶段要大力发展循环经济,加强各种规划和政策的研究拟定,力促可持续发展。  5.体制机制。近年来,区发改委在经济建设领域紧紧围绕目标要求,努力攻克薄弱环节,坚定信心,积极进取,迎难而上,以推进项目建设为重点,以服务企业为抓手,加大工作力度,强化服务协调,在推动经济发展方面取得了一定成效。然而,在协调项目和服务企业时,往往采取“各个击破”的策略,偏重于分散式地解决单个问题,在形成常态化、全局性的体制机制方面做得还不够。  6.改进作风。新时期新

8、任务要求发展改革部门必须转变职能、改进作风,强化服务发展和协调推进职能。要进一步加强机关作风建设,努力创建为民、务实、清廉的法治型、服务型、责任型、效能型机关,树立良好的公众形象。  三、整改措施  针对以上整改项目,经过深入研究,提出六项整改措施,同时明确责任领导、牵头领导和责任科室。  1.加快项目建设。一是加强协调服务。加强项目推进的信息管理,及时了解项目进展情况,及时发现影响项目进度的重大问

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