村脱贫实施方案.doc

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1、.贫困村精准脱贫实施方案精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。扶贫工作的重要意义在于帮助贫困地区人民早日实现伟大的“中国梦”。下面就让小编为大家整理的贫困村精准脱贫实施方案,希望对大家有所帮助!贫困村精准脱贫实施方案一为进一步贯彻中央、省、市关于扎实推进农村精准扶贫工作的决策部署,落实好《中共石城县委办公室石城县人民政府办公室关于印发石城县开展精准扶贫结对帮扶工作实施方案的通知》(石党发[20xx]11号)精神,建立完善结对帮扶工作机制,确保精准扶贫工作落到实处,帮助贫困对象尽快脱贫致富,本人根据实际调研情况,形成以

2、下调研报告。一、xx村基本情况xx村位于石城县西南部。地势北高南低,中部石山耸立,四周山岗连绵。村部驻寨脚下,距县城12公里,距屏山圩4公里。燕屏公路从东至西穿村而过,交通十分便利。共有10个村民小组,396户,1575人。耕地总面积1379亩,其中水地1174亩,旱地205亩,属红壤,砂质土,肥力中等。林地面积7600亩。贫困人口378人,贫困户户数119户。被评为国定扶贫村和省扶贫村。二、发展现状近几年,在县委、县政府的坚强领导下,xx村立足于本村发展大棚蔬菜、柑蔗等农业特色,以“三送”为总抓手,着力推进统筹城乡发展、扶贫连片开发、特色农业

3、的工作思路,并率先探索推行秀美乡村、致富技术、宜居建设、社会保障、社区服务“五进农家”系列主题活动,建设宜居宜业宜游新xx。经过不懈努力,整个xx村呈现出移风易俗与素质提升同步推进、传统产业与新兴产业同步发展、人居环境与生态环境同步改善、特惠于困与普惠于民同步落实、组织引领与自主管理同步提升“五个同步”的良好发展格局。。三、存在的问题1.贫困面广,致贫原因多,经济来源单一全村贫困数比重大,贫困户数占全村户数的30.1%,贫困人口占全村人口的24%;绝大部分贫困户是因病、因残、缺资金、缺劳力等造成的。贫困户经济来源单一,发展后劲不足,主要经济来源

4、为务工、务农,而务工缺乏技术,务农缺乏资金和技术,种田主要靠天吃饭,发展后劲严重不足。2.人均资源少,农作物单一,劳动力流失严重..全村共有耕地1379亩,由于近年来大部分青壮年外出务工导致土地撂荒,xx村人均耕地不足0.6亩。农作物主要为大棚蔬菜、柑蔗、白莲、烟叶、水稻等传统经济作物,物产不丰,经济效益低,加剧了青壮年劳力出外务工现象。3.自然条件差,水资源缺乏,抵御灾害能力差一方面,受地势等自然因数影响,该村水资源严重缺乏,基础设施落后,全村还没有统一自来水,大部分村民靠自挖井水生活。全村山塘、水渠等水利设施严重老化,农业灌溉也存在不同程度

5、的困难,严重制约了农业发展。另一方面,由于特殊的地理环境及缺乏保障的水利设施,该村抵御自然灾害能力较差,易受干旱、洪涝等自然灾害的侵袭,农户经常性遭受严重的经济损失。4.公共服务弱,教育卫生相对落后目前本村无村小,本村学龄儿童需到附近村长江村小学上学,新xx村幼儿园主体建成后,附属设施建设仍未完成,导致教学资源薄弱,教育设施十分落后。该村目前村级卫生室仅1个,群众看病就医存在较大困难,缺医少药现象严重。四、发展优势和机遇xx人勤劳俭朴,勇于创新。经过村民多年经验和探索,本村的大棚蔬菜种植技术、柑蔗种植技术、西瓜种植技术等农业特色已闻名全县。五、

6、帮扶工作思路及目标结合县、镇精准扶贫实施方案,实施五年规划,坚持政府主导、群众主体、全民参与,大力推进精准扶贫工作,使xx村成为一个民富村强的脱贫示范村。1.抓住三个环节,开展结对帮扶。一是建好一户一档,精准识别贫困户,为每户贫困户建立一份贫困档案,详细记录贫困户致贫原因、发展愿望、家庭收入情况等。二是做好一户一策,做到因类因人施策,县、镇、村三级干部对每户贫困户进行走访了解,对贫困户的自身发展意愿进行调查。开展结对帮扶,根据贫困户发展愿望,为每户制定脱贫规划及计划。三是评估好一户一动态,做到对每户贫困户帮扶前、帮扶中、帮扶后各阶段的扶贫效果进

7、行动态评估,做到及时帮扶。..2.找准两个切入点,增收节支保生活。一是开源增收。想方设法做大做强村集体经济,增加村集体收入、改善村财务状况、发展集体保障性产业。依照贫困户自身实际情况制定个性化帮扶政策,帮助贫困户提升自身发展能力,增加贫困户收入。组建合作社,让贫困户共同参与。二是扶贫解困。对有脱贫能力的对象实施社会帮扶、政策帮扶;对无脱贫能力的对象实行社会救助,保障其生产生活;扩大社会保险面,保障农民权益;扩大社会福利覆盖面,改善和提高农民生活质量;完善亲情保障,对农村因亲情流失,导致老人无人赡养生活贫困的,强化宣传教育,增强亲情联系,保障老人

8、基本生活。3.树立一个目标,使全村贫困户脱贫致富。通过五年努力,使全村基础设施更加完善,特色产业基本形成,村民自身素质和发展能力普遍提高,贫困户致富手

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