矿业企业和谐劳动创建 .doc

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1、矿业企业和谐劳动创建矿业企业和谐劳动创建矿业企业和谐劳动创建矿业企业和谐劳动创建矿业企业和谐劳动创建矿业企业和谐劳动创建矿业企业和谐劳动创建矿业企业和谐劳动创建矿业企业和谐劳动创建  随着矿产资源的紧缺,我国矿业经济迅速发展,特别是中小型矿业企业发展迅猛。目前,我国矿业经济主要分为两大类:一是以机械化为主的国有大矿;二是以半机械化或手工生产为主的乡镇小矿,即中小矿业企业[1]。中小矿业企业多为民营性质,这些中小矿业企业机制较为灵活,但是基于国家宏观政策及中小矿业企业自身等原因,中小矿业企业也成为是违

2、反劳动法规的重灾区,劳动关系紧张问题日益突出,本文正是基于此,以共生理论为研究视角,分析研究中小矿业企业、劳动者、政府在共生关系中的相互作用机理,并力图提出一些改善中小矿业企业劳动关系紧张问题的合理化建议。  1中小矿业企业劳动关系问题表现  中小矿业企业劳动关系问题历来比较突出,具体可以表现为以下几个方面。  1.1劳动合同签订率低且多流于形式根据不完全统计,中小矿业企业中签了劳动合同的员工仅为64%,而且在签合同的中小矿业企业中,一些中小矿业企业只与管理、技术人员签订合同,不与一线工人签订合同,

3、与此同时,劳动合同法规定变更后的劳动合同文本也应采用书面方式。但调查发现,在签订书面劳动合同的企业中,有超过61.7%的中小矿业企业变更劳动合同并没有采用书面形式。另外,中小矿业企业的劳动合同质量不高,合同条款中普遍存在不平等的内容,一些中小矿业企业甚至还制定了“生死协议”。  1.2社会保障水平低,福利待遇差中小矿业企业通过各种方式逃避劳动保险责任。国家法律规定,企业必须为职工缴纳五种社会保险。事实上,当前我国中小矿业企业的社会保险参加率是非常低的。有的企业只缴“一险”,有的缴“三险”,缴全“五险

4、”的寥寥无几。员工参保比例不高,社会保险水平低。  1.3超时劳动现象普遍存在中小矿业企业违反劳动法规要求劳动者延长工作时间现象普遍,中小矿业企业劳动者每天工作12~13h的情况很平常,个别企业甚至更长,并且多数中小矿业企业不能按照劳动法要求的倍数支付劳动者加班工资,即使支付,也经常按工资中基本工资项目的百分比支付,而员工基本工资在员工工资构成中普遍订立的非常低。  1.4工会组建率低而且形式化多半中小矿业企业尚未建立工会,建立工会的中小矿业企业,工会也存在行政化倾向,许多工会有名无实,工作形式化较

5、突出,实际作用发挥不够。调查发现,没有任何工会组织的中小矿山占到了61.7%,即使在有工会组织的企业中,被访者认为工会经常维护职工权益的仅占30%,约70%的人则认为,自己公司的工会基本没有帮助职工维护权益,或仅是资方代言人。1.5员工离职意愿普遍中小矿业企业较为恶劣的用工环境使劳动者无法安心工作,影响到中小矿业企业健康有序发展,我们的调查发现,有45.7%的人有离开目前公司寻求其他发展的想法,且被调查中有68.1%的人都有过跳槽的经历。综上所述,中小矿业企业劳动关系的问题很多,有的还比较严重。多数

6、中小矿业企业建立时间短、生产规模小、经营条件差、员工流动性大,这些问题产生具有普遍性、必然性和长期性。因此,对中小矿业企业劳动关系问题进行研究,依据理论指导帮助中小矿业企业构建更加和谐稳定的劳动关系意义重大。  2中小矿业企业与劳动者共生关系的基本分析  “共生”的概念最早是由德国生物学家德贝里于1879年提出的,指由于生存的需要,两种或多种生物之间必然按照某种模式互相依存和相互作用,形成共同生存、协同进化的共生关系。近十几年来,共生理论逐步拓展到经济学和社会学、医学、农学管理学等领域[2]。以下将

7、结合共生理论的基本内容对中小矿业企业与劳动者的共生关系进行基本分析。  2.1共生单元共生单元也可以称共生主体,是物质生成和能量交换的基本单位。共生单元之间只有具备某种内在的联系才可能构成共生关系。共生单元之间的这种内在联系通常用质参量的概念来加以表达,共生单元之间应至少存在一组质参量相容,这是两者共生的基础和前提[2],一般来讲,共生单元间存在的质参量组越多,这种共生关系的相互依赖性就越强[3]。在中小矿业企业与劳动者的共生关系中,中小矿业企业及劳动者分别是这种共生关系中的共生单元,而且中小矿业企

8、业需要劳动者的劳动来进行生产,而劳动者则需要从矿业企业获取工资薪金收入以维持生活和发展需要,劳动者提供的劳动和矿业企业提供的工资薪金就是二者共生关系中的一组质参量。  2.2共生模式共生模式是指共生主体之间的共生关系,它既反映共生主体结合的方式,也反映了共生主体能量交换的特征。共生模式根据行为方式不同可分为寄生、偏利共生和互惠共生,其中互惠共生又可分对称性互惠共生和非对称性互惠共生。根据组织模式不同可将共生模式分为点共生、间歇共生、连续共生和一体化共生。间歇共生指的是

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