科学发展观人口思想建设论文.doc

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1、科学发展观人口思想建设论文科学发展观人口思想建设论文科学发展观人口思想建设论文科学发展观人口思想建设论文科学发展观人口思想建设论文　　人口思想是人们对人口现象和人口问题的认识和看法，它产生于人口发展变化过程之中，又服务于实现人口科学发展的社会实践。科学发展观是关于发展的世界观和方法论，是中国特色社会主义理论的继承和发展，是统领当前各项工作的指导思想。以科学发展观为指导，大力推进人口思想建设，无论对于做好当前人口计生工作，还是促进我国人口的可持续发展，都具有十分重要的意义。　　提出推进人口思想建设问题，其根本目的在于以科学发展

2、观统领人口思想，科学指导人口计生工作实践，实现我国人口的全面协调可持续发展。具体来说：　　一是改变人们思想僵化现状的需要。由于客观和历史的原因，当前的人口思想领域存在两个误区。一是“以数为本”已成人们思维定势；二是“矫枉过正”有碍事业发展。首先，由于多年来我国一直处于人口数量多、增长快的状态之中，加之生育政策、工作措施、工作考核、宣传舆论，无一不以控制人口数量增长为目标，人们在无形之中形成了“以数为本”的思维定势，认为中国的人口问题就是数量多的问题，减少人口数量、完成人口控制计划，就是人口计生工作的全部内容。其次，人口问题的

3、重要性、持久性和不可逆性，以及我国在人口问题上历史性的失误和教训，容易使人们对解决人口问题产生“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的警惕，对人口弊端和人口形势的判断和把握趋于严峻。由于存在这些思想障碍，致使一些现实问题无法有效解决，阻碍了人口计生事业的发展和进步。　　二是适应人口发展形势的需要。经过30多年的努力，我国人口过快增长得到了有效控制，人口再生产已进入了低生育水平，人口形势发生了深刻的变化。客观事物的巨大变化，既对人口思想发展变化提供了极好条件，又对推进人口思想建设提出了新的要求。思想是实践的先导，理论是行动的指南。进入新世

4、纪，我国人口发展出现了从未有过的复杂局面，党中央提出了统筹解决人口问题的历史任务，所有这些都要求我们与时俱进，不断推进人口思想建设，发展创新人口理论。特别是科学发展观的提出，尤其需要我们以“发展”的眼光审视人口形势，以“以人为本”更新工作理念，以“协调和可持续发展”要求定位事业目标，以“统筹兼顾”的方法解决人口问题，真正使科学发展推进人口思想建设问题的提出观成为推进人口思想建设和创新人口理论的强大思想武器。就当前我国人口思想状况和人口计生工作实际来看，笔者认为需要从以下五方面推进人口思想建设：　　第一“，以人为本”的思想。变

5、“以数为本”为“以人为本”，是人口思想建设的首要任务，也是以科学发展观统领人口思想领域的根本任务。变“以数为本”为“以人为本”，应当体现在以下四个方面：一是避免将人口发展目标绝对数量化，将调控人口再生产等同于调控物质再生产，在法律政策上充分体现人文精神；二是在工作理念上应将实行计划生育的国家民族利益、长远利益、整体利益与个人家庭利益、眼前利益、局部利益兼顾起来，避免将上述两者对立和割裂开来；三是尊重和维护公民的基本生育权益，促进人口和谐发展，增进家庭和个人生活美满幸福；四是科学确定工作目标和任务，为基层开展工作创造良好的条件

6、，不仅对人口计生工作对象而且对广大基层工作者充分体现人文关怀。　　第二，统筹解决人口问题思想。中央《决定》提出了统筹解决人口问题的历史任务。要完成这一重大历史任务，必须正确理解“统筹解决”的深刻涵义，为此，首先需要树立“统筹解决人口问题”的人口思想。笔者认为，中央《决定》提出的“统筹解决”，是指从人口数量、素质、结构、迁移、分布等方面综合解决问题，任何泛化“统筹解决”涵义的解读，会使理解中央《决定》精神进入误区。树立统筹解决人口问题的思想，必须克服过去那种只看数量不看其他的习惯思维，学会从人口数量、素质、结构、迁移、分布综合

7、看问题的思想方法，深刻认识我国当前人口发展中相互交织、错综复杂的关系问题，为统筹解决人口问题奠定思想基础和舆论环境，增强广大干部群众新时期统筹解决人口问题的自觉性和紧迫感。　　第三，人口问题发展变化思想。人口问题的本质是发展问题。经济社会发展对人口发展的影响具有基础性、决定性的作用。随着我国社会保障福利条件的改善和抚养子女成本的增加，必将进一步促使群众的生育意愿转变，生育率不断下降将是我国人口发展的总体趋势。因此，树立人口问题发展变化的思想，既看到目前人口总量仍然庞大且面临着低生育水平反弹的风险，又要以更宽广的视野、更长远的

8、眼光看待中国人口发人口思想建设的主要内容展复杂多变的势态，正确分析判断人口发展的总体趋势，确立富有远见的人口发展战略。　　第四，既“人口”又“人手”思想。一直以来，为了控制人口过快增长，增强国人的人均意识，舆论着重强调了人口多的弊端，这在人口过快增长时期是必要的。但是，在低生育水平下的今天