终身教育观念与终身教育机制 .doc

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1、终身教育观念与终身教育机制　　作者：苏国柱终身教育观念与终身教育机制　　作者：苏国柱终身教育观念与终身教育机制　　作者：苏国柱终身教育观念与终身教育机制　　作者：苏国柱终身教育观念与终身教育机制　　作者：苏国柱单位：泉州师范学院　　终身教育既包括学校教育，也包括家庭教育、社会教育;既包括正规教育，也包括非正规教育;既包括学历教育，也包括非学历教育。第四，学习的灵活性和实用性。现代终身教育具有灵活性，表现在任何需要学习的人，可以随时随地地接受任何形式的教育。学习的内容除了职业教育外，越来越注重人的个性珠全面发展，满足人们社会生活的需要。终身教育思想

2、的提出，迅速引起了人们的广泛关注和极力倡导，也对世界各国的教育体系产生巨大的冲击。于是，发展终身教育，推进终身学习，不仅成为一种思潮在国际社会中广泛传播，而且成为不少国家和地区21世纪教育与社会改革发展的方向和目标［2］。同时各国也开始通过立法的形式将终身教育思想付诸实践。我国也适时地调整了教育战略，在《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出要建立终身教育、终身学习体系;在中国共产党的第十六次代表大会上明确地提出要构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。可见，我国政府已把构建终身教育体系放在十分突出的位置。终身教育体

3、系是国家为使全体社会成员都有受教育的权利和机会而建立的促进人人学习、终身学习的制度系统。就是要建立起一种能为所有人的各个阶段，一切时间、一切地点、一切场合和一切方面提供教育的体系，形成人人学习、终身学习的氛围和机制。　　在构建终身教育体系的背景下，我国高校成教非学历培训存在的差距和不足　　作为终身教育的有机组成部分及终身教育的主要方式，成人教育是践行终身教育最直接、最现实、最重要的渠道，有着不可替代的基础性作用和主体性价值。因此，要建立起终身教育体系，必定首先要依靠成人教育的发展。但过去那种单纯以学历教育为主的成人教育已经不能很好地适应终身教育体

4、系，取而代之的将是以非学历教育为主线的成人教育。就目前来说，与终身教育体系相适应的非学历成人教育还存在着较大的差距和不足，主要有以下几方面:　　(一)高校对发展非学历教育普遍不够重视由于历史和体制上的原因，具有巨大教育实力的高校普遍存在对发展非学历教育认识不到位的问题，没有在终身教育的框架内去认识成人教育。还有相当一部分人、甚至是专业人士仍然认为成人教育只是普通教育的一种学历补充或替代，而不是一种独立的办学形式。一些普通高校的领导层往往认为学历教育才是学校的主要任务，把非学历培训看成是学校创收的副业，重学历教育、轻非学历培训的观念还未根本上转变。

5、表现在成人教育的办学形式上，高校目前大量进行的是学历教育(脱产、业余、函授);在成人教育的人才培养模式上，主要还是一些普通高校全日制的本专科的“翻版”或“缩身版”。所以，高校目前直接参与的非学历培训项目占有的市场份额还相对较小，还不能较好地满足构建终身教育体系的需要。　　(二)非学历教育的办学体制和机制还不完善我国成人教育的非学历培训的发展之所以不尽如人意，固然有认识不到位，政策支持力度不大的原因，但与自身的体制和运行机制不完善也有很大关系。成人教育的培训对象是在职的从业人员，既然是为成人学习服务，就必须建立符合成人教育特点的办学体制和运行机制。

6、但遗憾的是，在成人教育体制不健全的情况下，一些不具备办学条件的单位蜂拥而至，造成培训市场十分混乱，鱼目混珠，良莠不齐。就是一些普通高校举办的非学历培训，也存在着只讲经济效益，不顾培训质量，乱办班、乱收费的现象严重，个别地方出现只管理培训班的招生，对教学过程不闻不问，无法满足学习者的要求。因此，高校非学历教育在办学体制和运行机制上仍有待于进一步理顺。　　(三)忽视成人教育特点，培训的针对性和实效性不强我国成人教育最初主要是依托普通高校发展起来并对普通高校形成了长期依赖，其无论是在专业设置、人才培养的模式和教学计划的制定以及教学手段、教学方法等诸方面

7、，基本上都是依照普通高校的模式建立起来的，深深地刻上普通高校的烙印。加上部分高校成人教育机构由于缺乏应有的市场意识和竞争意识，对成人教育的特点、非学历教育市场、培训的对象和内容较少去研究。因而，所从事的非学历培训明显存在着“三个缺乏”:一是缺乏针对性。由于成人教育沿袭普通高等教育的做法，重理论而轻实践应用，重传授而轻创造，重统一而轻个性，这些既脱离成人教育培训对象是在职的从业人员这一客观事实，又使得培训的内容缺乏针对性。二是缺乏应用性。成人教育与普通教育一样，只注重书本知识的讲授，忽视学员的分析问题和解决问题能力的培养。三是缺乏个性化的学习。成人

8、教育仍然更多采用满堂灌的教学形式，不注重因材施教，忽视学员的个体需求。这些大大地影响了培训的实效性，从而影响到普通高校非学历教育的办学声