大观区土地适度规模经营初探.pdf

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1、安徽农学通报,Anhuiagri.Sei.Bul1.2014,20(10)15大观区土地适度规模经营初探李小林(安庆市外贸储运责任有限公司,安徽安庆246001)摘要:推动土地适度规模经营是农民增加收益、富裕起来的一条重要途径,是实现我国农业现代化的必由之路。近几年来,大观区积极抢抓安庆市城区区划调整带来的大好机遇,积极发挥区划调整后以城带乡的区域发展优势,确立“一主两翼”发展思路,积极锻造大观现代农业综合开发示范区建设平台,在土地适度规模经营方面大胆探索,走出了一条符合大观特色的农业农村发展之路。关键词:大观区;主要成效;土地流转中图分类号F321.1文献标识码A文章编

2、号1007—7731(2014)10—15—021大观区基本情况生产资料、收购产品等措施保障农民利益,确保农民取大观区位于安庆市西部,属安庆市主城区之一,面积得实惠。235.5km2,人口27.68万,其中农业人口6.85万。现有耕地2.3发展效益最大化一是提高了土地的利用率和产出面积0_31万hm,其中旱地0.22万hm、水田0.09万hm,率。土地适度规模经营使农村部分土地向种养殖大户和山场0.2万hm,滩涂0.33万hm,水面0.34万hm。近几能手集中,土地承包方纷纷加大对土地的资金投入,同时年,大观区积极做好土地适度规模经营文章,结合土地平通过平整土地、完善排灌

3、设施、推行先进的经营管理理整、农业综合开发、测土配方施肥等农业项目的配套实施,念,大大的提高了土地利用率和产出率。二是促进了农大力发展现代农业,农业农村发展水平稳步提升。目前,业结构调整,提高了农业经济效益。特别是促进了特色全区共流转土地面积0.32万hm2,其中耕地0.12万hm,占农业发展,形成了蔬菜、畜禽、渔业等种养殖企业和大户,流转面积的37.1%,水面0.2万hm,占流转面积的61.7%,产业化经营迈上了新步伐,农业龙头企业营销收入达到山场40hm,占流转面积的1.2%,土地流转涉及农户0.9万了8亿多,辐射带动周边农村、农民发展,促进了产业升户,全区农村土地流

4、转呈现出了流转方式多样化、经营模级。三是促进了农村劳动力的转移,增加了农民收入。式多元化、发展效果明显化的特点。四是有利于生产要素的优化配置。一些工商资本和社会2土地流转主要特点闲散资金纷纷进入农业生产领域,参与农业开发,有效促2.1流转方式多样化从全区土地流转情况来看,转包、进了土地、资金、技术、劳动力等生产要素向种养殖大户、转让、租赁、互换等多种流转方式并存。其中,转包面积企业聚集,优化了资源配置。0.08万hm,占流转面积的25.6%,大部分外出务工家庭采3存在问题取了这种方式,转包条件和利益关系双方达成口头协议,大观区进行多种形式的土地适度规模经营主要集流转期限具

5、有不固定性。租赁方式流转土地面积中在农业综合开发示范区,实施土地成片流转,发展现333.33hm2,农户每年可从中获得500元/667左右的租代农业。但目前在土地流转方面,还存有流转风险偏金收人,转出方土地租金收入比较稳定。人股流转土地大、流转形式单一、流转管理不规范、社会保障制度不健面积33.33hm,这种流转方式,将农民与企业(合作社)联全、土地经营主体融资困难等因素。影响土地流转顺利成利益共同体,农民受益较大。转让流转土地面积开展。26.67hm,通过转让土地承包经营权,农民可以获得经济4对策建议补偿用于扩大二三产业。4.1建立健全土地流转服务组织区级依托财政局成立

6、2.2经营模式多元化一是专业合作社经营模式。土土地流转服务机构,乡镇要依托财政所,建立乡镇土地流地流转后农民收入渠道多了,省去了后顾之忧,旱涝保转服务中心;村民委员会要建立土地流转服务站;村民小收,日子过得更加充实。二是农业公司化经营模式。农组要设立土地流转服务信息联络员。引导扶持中介机业产业化龙头企业围绕建立农产品基地,采取“公司+构。因土地流转的量大面广,情况复杂。因此,要依靠各基地+农户”的形式组建有限责任公司或股份有限公级政府和业务部门进行扶持引导,充分发挥农村两委威司,农民按照企业要求进行标准化生产,企业通过提供信高、情况熟、活动能力强的优势,把农民自愿放弃承包

7、作者简介:李小林(1955一),男,经济师。收稿日期:2o14—05—1816安徽农学通报,AnhuiAgri.Sci.Bul1.2014.20(1o)经营权的土地集中起来,建立土地流转储备库,用于开发龙头企业积极引进、研发和推广新品种、新技术、新工艺、招商,提供土地流转前、中、后的各种服务。新设备,提高产品档次和企业的市场竞争力。三是完善4.2加强政策宣传引导。提高农民参与积极性充分利利益联结机制。以龙头企业、专业合作组织为依托,将零用各种行之有效的形式,广泛宣传土地流转的意义,引导星的、分散的土地集中起来统一流转。这样既可

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