湟中县农业可持续发展思路与对策.pdf

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1、··社会化服务《青海农技推广》2000年第2期追中县农皿匕笼犷持续发通免尾路与对消良810016王秋明侯玲玲青海大学农林中专部,随着国家对西部大开发战略的实施实现我省农;优质化和多样化的需求一些大宗低质农产品销售不,。,,业持续发展将面临许多因素的制约本文仅以徨中县;杨造成大量积压而农民仍继续生产农业区域性结,为例拟就农业持续发展的思路与对策进行探讨和分,。构雷同地区比较优势未能得到充分发挥这些问题不。“”,析仅造成部分农产品卖难和农业比较效益下降而且1制约因帝,。也影响粉农民收人的提高不利于农业的长远发展.。,.111999,,、人多地少的矛盾日益突出截止到年底全14物质装备薄弱

2、科技水平不高技术推广设施差.,,县农业人口达43万人比1989年净增38万人十年,。手段落后直接影响到农业推广工作的正常开展同.,,,,内人口增长95%预计到2003年农业人口将达到46时农民文化素质还远远不能适应农业生产发展要求。,。,万人到2010年将达到50万人由于人口的不断增特别是边远山区的近25%的农民科技惫识仍然不强,、、,加加之城镇建设交通建设工业用地等必将蚕食大对先进农业技术接受能力差农业科技得不到有效普,,,。量良田人地矛盾的不断加剧成为全县今后农业持续及和推广科技进步在农业生产中的贡献率较低.。,发展的一大潜在制约因素15社会化服务体系滞后信息和技术服务远远满足

3、.,。,,12农业基础脆弱抵御自然灾害能力低自然灾害不了农民需求加之农民的商品惫识不强市场观念淡、、、,、,,主要有冰雹箱冻干早秋涝等特别是干早冰雹一薄从而使农业市场发育体系不健全农产品流通不,,,直是困扰全县农业生产的主要因素在1999年农业生杨严重影响粉农业综合效益的提高特别是农民收人,产在去秋今春遭受历史罕见的三季连早之后X秋季,增长缓慢的问题日益显现出来已成为农村经济发展、、、。又分别遭受高沮雨涝冰雹病虫害等多种严重自然中带有全局性的大事,,、灾害给农业生产造成了巨大损失农业总产值粮油2实现农业持续发展的荟本思路及对策、。:总产值农民人均纯收人等主要指标明显下降全县完全县农

4、业持续发展的基本思路是以增加农产品..,,,,成农业总产值29亿元比上年下降204%其中种植有效供给和农民增加收人为目标坚持以市场为导向..,,,,业产值128亿元下降29%;粮油综合产量14亿千优化调整种植结构发展特色农业增加农业投人改..,。,,,克减产408%粮食总产量1089亿千克减产普生产条件大力实施科教兴农战略积极推进农业产..,,,,456%油料总产量1556万千克减产143%;预计农业化进程促进传统农业向现代化农业的转变确保农,。,。民人均纯收人1054元减少224元同时灌区水利设业经济持续毯定健康发展.,、,施存在年久失修的问题灌溉设施老化渠系控制范围21顺应农业

5、发展趋势创造良好的政策环境和保障。,“”小水变早现象严重。,制度要充分认识农业是弱质产业的特点加大对农业.,,,,。13种植结构不尽合理生产结构性矛盾日益突出的保护力度消除资源压力促进农业持续发展(a)稳。品种质量未能得到根本改菩目前全县农产品品种不定坚持以家庭联产承包为主的贵任制和充分结合的双,,,,,够丰富优质农产品相对不足无法满足市场对农产品层经营体制延长土地承包期德定承包权进一步鼓30··社会化服务《膏海农技推广》2000年第2期,。;励农民增加投人实行集约经营(b)认真执行计划生高广大农民群众应用科技的能力.,,,。育政策严格控制人口增长缓解人口与耕地的矛盾;24加强农业

6、基础设施建设推动农业持续发展要,,、,c()加快小城镇建设步伐积极发展农村加工业扩大农实现农业增产目标保证农民收人稳定增加必须抓好,、、,,业劳动力的农外就业建立人口转移和劳动力转移机对水利设施改造维护更新和配套挖掘老灌区潜力,;(;制减轻耕地收人的依赖程度d)在坚持集体所有制巩固和发挥现有水利设施的效益牢牢抓住国家实施,,,,的前提下允许农民对土地进行合理流转优化资源配西部大开发战略的机遇加快生态建设进行改土治水。,,,置推进规模经营提高资源利用水平的农田基本建设加快以山水林田路为主的干早山区.。,,。22调整优化种植结构大力发展特色农业在当前综合治理步伐为农业持续发展奠定坚实的

7、基础.,,25积极推进农业产业化经营建立有利于农民增收农业发展的重要转折时期我们必须适应农业发展新,,。,阶段的要求以增加农民收人为目标以提高质量和效的产业体系目前全县农产品大部分以原料形态流向,,,,.益为中心在继续改善农业生产条件稳定提高农业综市场缺乏加工增值的手段中间利益流失严重积极,,,。合生产能力的前提下面向国内外市场依靠资源优势推进农业产业化经营是解决这一问题的有效途径今,,,:和科技进步因地制宜地调整优化种植结构改良农产后全县农业产业化发展应抓好以下工作