济南历城：“4＋2”新思路引领财政预算执行审计新发展.pdf

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1、本栏目编辑：唐华南京：创新探索高校领导干部经济责任菜单式审计一是审计事项菜单化。以省审计厅高校领导干部经计关注的重点。根据多次审计发现的问题高发环节．将济责任审计工作方案为基础．该局围绕高校事业发展情资产采购、招生、科研经费、培训收入、房屋出租、基建招况、重大经济决策管理绩效情况、国家财经政策执行情投标和教材零差价等作为审计高风险点．给出了可能出况、预算执行及其他财务收支活动的真实合法效益情现的违纪、违法问题，以及问题的可能表现形式．在每次况、内部管理与控制情况和被审计领导干部本人遵守廉审计中都给予重点关注。如对科研经费审计上将科研票政规定情况等方面内容，细化审计事项，编制了审计事

2、据、支付方式作为审计风险控制点，重点审查各项支出项菜单。如在国家财经政策执行情况审计内容中，明确是否属于科研经费使用范围．是否属于科研项目应列支了政府采购制度执行情况等五个二级菜单．在政府采购的内容，所附票据是否合法，内容是否真实，如将交通制度执行情况二级菜单下．细化了设备资产购置等六个费、培训费、劳务费、购配件费等作为必审内容。三级菜单。通过三级菜单，将审计目标落实到具体的审四是处理处罚菜单化。“有权不能任性”!为保持审计事项上．每个事项落实到具体的审计人员。计尺度的一致性、保证审计的公平、公正。约束审计人员二是审计路径菜单化。该局对每一个细化的审计事的自由裁量权，在省审计厅出台

3、的审计方案指导下．该项，责任人都制定了明确的审计路径。包括审计的部门、局将处理处罚菜单化，对每个违纪、违规的审计事项制索取的资料、审计步骤和方法、审计依据的法规等。通过定了处理处罚标准，在每次高校审计中统一适用。审计路径的菜单化．使得没有接触过高校审计的人员迅菜单式审计的特点是标准化、规范化．使审计人员速了解审计事项的实现途径，快速融入到审计实践中。能够快速熟知任务，尤其是在当前审计任务繁重、审计三是风险控制点菜单化该局审计人员把高校审计人手不足、审计新进人员较多等情况下，提高了审计效问题高发环节制定成审计风险控制点菜单．作为每次审率、保障了审计质量。济南历城：“4+2’’新思路引

4、领财政预算执行审计新发展山东省济南市历城区审计局在今年的财政预算执是关注政府债务结构。摸清目前债务规模和结构．重点行审计中，提出了“4+2”的新思路，以认真、扎实、创新的审查新增债务情况，关注有无未批准而新增的债务。态度，力求财政审计“永恒主题”常审常新，适应审计新——从微观上关注两项重点。微观与宏观是相时期的新常态，取得新的发展。辅相成的，一是关注财政预算的管理，通过摸清区本级——从宏观方面关注四项重点。今年的预算执行审全口径预算管理情况、财政存量资金管理情况等．重点计．以区财政局、区地税局为重点，延伸审计教育、农业、审查还有无未纳入预算管理的单位，还有无未纳入国库林业三大系统，

5、以及三个街道办事处和部分企业。一是集中支付平台的单位，努力盘活财政存量资金．发挥资关注全区及重点单位行政运行成本．做好“公务支出和金最大效益，力求做到全区财政预算管理真正全覆盖．公款消费”常态化审计工作．促进各单位勤俭节约．提高不留盲区不留死角。二是关注国有资产的管理．关注国财政资金使用效益；二是关注全区财政收入结构．分析有资产使用、收益和处置情况，以及受益纳入预算管理各项收入占比，选取重点审查其真实性、完整性和合法的情况，揭示国有资产管理中存在的机制性、普遍性问性；三是关注全区产业结构．与财政收入结构、税收收入题，提出合理化建议，为政府建言献策，实现全区国有资构成实现横向对比分析

6、，关注全区产业结构合理性：四产管理有效全覆盖审计月刊2015年第7期(总第327期)一56