浅谈施工企业项目管理的风险管理.pdf

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1、Economy&LawE与法浅谈施工企业项目管理的风险管理邓永波广州市自来水工程公司【摘要】本文通过对施工企业在项目管理中出现的典型案例进行分析,探讨了建设工程存在的管理风险,提出相应的防范措施,为施工企业项目管理提供经验借鉴,从而有效防范项目管理过程中的经济风险,避免企业造成经济损失。【关键词】案例;项目管理;风险;防范目前,建筑市场的竞争日趋激烈,施工企业面临的各种风险2.合同管理风险也Et益增多。工程项目从实施到交付的整个过程中,隐含着工程案例二:2009年6月,某市自来水工程公司承接该市西江引分包、劳务分包、工程质量、安全

2、等多重风险,一旦不能及时有水十三标段工程项目施工总承包。该项目为该市亚运用水重点项效地预防和控制这些风险因素,将可能会给企业带来巨大的法律目,在与项目所在地的村委协商临时用地上,村委特别协同,并责任和经济损失。本文通过对工作中实际发生的几个典型案件进于当年8月与施工总承包单位签订了无偿使用场地协议。协议约行分析,希望能够从这些案件当中汲取经验教训,为施工企业经定在施工期间,鸦岗村无偿为项目提供场地作为临时土方堆放。营生产过程的细化和管理水平的不断提高提供帮助。在此期间,某市自来水工程公司未向相关部门申请任何手续,并一、工程项目中存

3、在的主要风险于2010年lO月,项目正式完工后离场,未办理任何协议手续。1.工程分包风险2011年12月,该市人民政府向某市自来水工程公司发出行政处罚,案例一:某市政总承包公司承接多项市政工程项目,为平衡因查处出该地块非法占用25500平方永久建筑,责令其拆除,并总公司与旗下子公司的工程任务量,将承接项目中的某污水处理按照每平方3O元罚款,罚款金额合计765000元。厂建设项目和某河涌截污管道建设项目以内部承包模式整体“划经后期查实,某市自来水工程公司在施工期间,的确未改变拨”给旗下子公司某建安公司实施,双方签订建筑工程施工合同,

4、土地用途,是因为鸦岗村经济合作社掩盖了在此期间跟某物流公合同约定总公司收取项目管理费5%,其项目整体由子公司负责实司再签订了租地合同,利用与某市自来水工程公司签订的用地协施管理施工。建设行政主管部门在对该市政总承包公司的工程项议,以该工程性质名义,私自刻制公章,向规划部门和国土部门目审查中核定,该公司将工程整体分包给某建安公司(独立法人办理规划许可和用地手续,待工程完工后私自建设永久物流场地。的第三人),存在违法分包行为,根据《建设工程质量管理条例》从这个案例中我们可以发现如下问题:第62条规定,处工程合同价款0.5%的行政处罚。

5、(1)签订合同时,条款不严谨。在订立合同时,双方约定在施工通过这个案例我们不难看出工程承包中存在以下风险:期间无偿提供场地,虽然借地面积和时间与协议价格无关,但是合同(1)法人关系混淆,承担行政处罚的法律经济风险。总公司期限不明确性为经济合作社利用该协议办理用地许可埋下风险。与子公司分别属于独立法人,各自依法独立承担民事责任,子公(2)合同签订期间,过程手续跟进不到位。根据《中华人民司相对于母公司来说具有独立的法人人格,可以视为独立为母公共和国土地管理法》及其相关文件,施工单位虽然跟经济合作社签司之外的第三人。子公司本身也有承揽该

6、工程的资质,这种所谓订了借地协议,但是合同协议的后续手续未继续跟进,施工用地单的内部承包就完全属于分包。总公司以内部承包模式整体“划拨”位应该自行到规划部门申请规划许可,再到国土部门申请用地许可旗下子公司,并不是公司内部工作分工,而是工程分包行为。等。施工单位只是签了协议用地,只是证明该村同意让出使用权,(2)工程项目整体分包,承担违法分包的法律风险。根据期间未跟进办理相关手续,承担被行政罚款的乏力经济风险。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的规定,承(3)未及时完善合同结束手续。工程完工后,施工单位应该包单位不履行合

7、同约定,将其承包的全部工程发包给他人,或及时与该村办理场地移交手续及其协议终止手续。施工企业项目者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的,往往存在周期的部稳定性和经营场地的分散性,合同履行中资料属于转包行为。总公司将项目整体分包给子公司,从中收取5%完善往往相对滞后,存在合同终止时间延长的风险。管理费,属于违法分包行为,承担责令改正,没收非法所得,3.劳务分包风险并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款,可以责令停止整案例三:包工头黄某挂靠某建筑工程劳务公司,承接某市政顿,降低资质等级,情节严重的,吊销资质证书的法

8、律及其经建筑工程公司某污水管网建设工程的劳务分包。某市政建筑公司济风险。与某建筑工程劳务公司签订了工程劳务分包合同,某建筑工程劳(3汾包人主体资格不合法的风险。总公司分包工程给子公司,务公司与黄某签订了劳务分包合同。在工程施工过程中,某工人属于工程

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