浅析当代基层农村散养户动物免疫工作存在的问题及思考.pdf

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1、目盟20152#1ATwwW．sydkzz．corn浅析当代基层农村散养户动物免疫工作存在的问题及思考石再刚(贵州省铜仁市松桃苗族自治县黄板乡农业服务中心，贵州铜仁554100)摘要：动物防疫工作与养殖业的发展、自然生态环境保护、人和农村“重养轻防，轻防重治”传统思想的影响，认为所养畜禽类身体健康关系十分密切。动物疫病对养殖业的危害特别严重，没病，不愿意打防疫针；四是大多村寨坐落在山高路远，交通不对养殖户的影响和波及很大，它不仅可以造成大批畜禽死亡和畜便，不利于动物卫生监督机构实施管控。产品污染，而且还能够影响人们的生产和生活，某些人畜共患传1．2从养殖观念和防疫意识上分析

2、染病还会给人类身心健康带来潜在威胁。因此，搞好动物防疫工一是一些养殖户抱着只要做了预防接种，就不会发病的错误作，有利于促进养殖业健康发展，不断增强农民经济收入。认识，忽视综合性防疫措施，导致小范围或零星发病；二是一些关键词：农村；散养户动物；免疫工作村级防疫人员只顾打针，不向畜主普及防疫注射相关专业知识，免疫程序混乱，免疫效果不理想；三是个别防疫人员不按操作规随着农业产业结构调整步伐的加快，各级政府对畜牧业的程免疫，害怕免疫反应，注射剂量不足或少免、漏免，导致畜禽惠农政策相继出台，养殖扶持力度逐年加大，畜禽养殖业发展迅抗体水平不足等。速。现代农村养殖业的大量崛起，调运、良种

3、的调配极为频繁，1．3从饲养方式上分析所以更易受到各种传染病的侵袭。特别是以农村散养户为主的动1．3．1动物防疫条件差。近年来，由于国家政策的扶持，养殖物免疫工作中存在许多疏漏、空档，主要表现在免疫密度不高、大户不断增加，在养殖建设中存在饲养功能区划分不明确，饲养免疫质量低和血清检测抗体合格率低等现象。因此，如何搞好动区、隔离区和办公生活区没有严格分离；饲养区门口没有消毒设物防疫工作，建立长效的免疫机制，使动物免疫工作做得更扎施，进出饲养区没有车辆消毒池和人员消毒通道；场内道路无净实，更深人，防止重大动物疫病发生和流行，已成为当前各级政道和污道、雨水和污水分流之分；沼气池等

4、无害化处理设施与养府和畜牧兽医主管部门迫切需要解决的一项重要问题。殖场生产能力不相匹配等诸多问题，既给防疫工作带来不便，又1农村免疫工作存在的问题及分析增大了疫病传播机会，一旦发生动物疫情，很难控制和净化。1．1从散养动物的重要性分析1．3．2农村动物养殖方式落后，基础免疫难度大。乡镇境内畜禽一是基层散养户大都处在贫困偏远山区，特别是西部贫困养殖模式大多为一家一户散养，养殖规模小，管理粗放，技术水山区的农村业余畜禽散养户比规模养殖户居多，其畜禽饲养量在平低，防疫意识淡薄，环境卫生消毒处理不严格，畜禽养殖80％当地一定区域内的总饲养量中占相当大的比重，其所养畜禽主以上的基本上

5、为散养户，几乎95％以上的村寨都是以放养模式居要用于自食、消耗自产粮食和薯类植物，以及补贴家用等；二是多，甚至个别村寨的散养户还存在放养“生猪”现象。且禽类养大都是留守在农村家庭的老人、妇女进行饲养，文化素质较低，殖有部分没有笼舍，栖身于住宅周围或放养于农田，个别农户还对防疫意识淡溥，观念落后是他们的共同特点；三是受经济条件不愿意配合畜牧兽医部门对畜禽进行免疫，使防疫人员难以全面实施免疫接种工作，少免、漏免时有发生，补免难以渗透，这给防疫人员带来了很大困难。作者简介：石再刚，男，苗族，贵州松桃人，学历：本科。能力。《中华人民共和国动物防疫法》第一条明确了立法目的是在我国已证

6、实的人畜共患病约有9O种。当前，我国面临外来疫病为了维护公共卫生安全。鉴于国际国内相关法律法规及社会公共传人、病毒变异复杂、新发病增多等严峻形势，如何在立法中确卫生安全形势。建议立法名称为“兽医公共卫生安全法”或“人定人畜共患病防控病种和重点病种，是立法的重点。建议将分阶畜共患病防控条例”。段逐步控制重点病种，当前应着重指出狂犬病、包虫病、布鲁氏3．2关于人畜共患病防控工作职责菌病、结核病、日本血吸虫病、高致病性禽流感等国内流行人畜人畜共患病防控事关公共卫生安全和社会稳定，需要多个共患病病种，同时针对外来病防控制定相关条款。部门协同配合。《动物防疫法》第七条规定了县级以上地

7、方政府3．4关于管理相对人的责任明确及相关部门的动物防疫工作职责。第三十七条更是明确了卫生主我国现行法律法规中仅规定了管理相对人应当依法做好预防管部门在发生人畜共患病时应采取控制、扑灭措施的法律规定。工作、履行防疫义务，没有对具体行为进行规范，实际工作中落《四川省<动物防疫法>实施办法》第四条进一步明确了发改、实、监管难度较大。建议立法过程中对管理相对人的人畜共患病林业、公安、财政、环保、交通、水利、商务、卫生、工商、食防疫责任进行细化、补充和完善。药、城管和出入境检疫机构的动物防疫职责。建议立法条款应细3．5关于