论服务民生的科技平台与其建设思路.pdf

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1、重点关瓣太原科技2O0g年第9期0凹鱼船0匡@啪文章编号：1O06～4877(2OO9)O9—0023—04接建路冰太原社会科学院刘锦春张晨强为贯彻“以人为本”，以科技促进民生，笔者提出科技服务民生的新思路，以“平台”的理念，建立一种包括硬件和软件系统的有机集，构建具有公共和共用的科技服务性质的支撑体系，即服务民生的科技平台，将民生需求与科技发展、科技服务有效地互动起来。创建服务民生的科技平台是贯彻科学发展观的必然要求。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是解决我国当前发展中存在问题的指导思想。科学发展观的理念要求“发展依

2、靠人民，发展为了人民，发展成果由人民来分享”．毫无疑问．科技发展的成果也要由人民来分享。信息化、网络化技术的迅猛发展给科技资源的挖掘、整合和服务民生带来了前所未有的契机。贯彻科学发展观要求采取一切必要的途径和平台，使科技发展的成果更好地服务人民。创建服务民生的科技平台即是这一要求的体现。创建服务民生的科技平台是转变政府职能的必然要求。在传统体制下，政府是国家的权力中心，扮演更多的是生产者、监督者、控制者的角色，在管理上注重计划和控制功能，包揽一切社会事务，其权力渗透到了社会生活的各个领域，为社会和民众提供公共服务的职能和角色被淡化

3、，服务职能极度萎缩。在科技领域，政府垄断了所有的科技资源，只能通过将科技作用于社会产品的生产环节中，间接地为公众服务。适应社会主义市场经济的服务型政府，要求政府在实施社会管理的过程中，从管理方式和发挥政府职能等方面转向为公民提供高质量的服务。这必然要求政府整合社会公共科技资源，以必要的途径和媒介直接服务于社会大众，尤其是公众的日常生活，发挥政府在科技事务中的公共服务职能。创建服务民生的科技平台是构建科学与公众新型关系的必然要求。科学技术的不断创新产生了惠及人类的各种成果，极大地促进了人类社会的繁荣，同时也催生了种种新的社会需求极大

4、地改变了公众与科学的关系。当今，公众生活的方方面面都与科技紧密相连，在人类需求的诸多方面，包括生态环境的保护、资源的合理利用、人与自然的和谐相处、社会的可持续发展等都离不开科技。这种新型关系既反映了科学技术对人类社会的贡献，也是人类社会发展进步的重要标志。这种新型关系表现在科学与社会、与公众的关系方面，则需要发展公众科技传播，动员公众参与科学事务，推进科学与公众的对话与互动，所有这一切使得建立科技与公众联系的平台显得尤为重要。创建服务民生的科技平台是人民生活水平提高的必然要求。随着经济的发展和人们生活水平的提高，人们对“绿色食品”

5、“绿色家居”“绿色建材”“绿色服装”等绿色产品越来越青睐。在我国，绿色需求也随着人民生活水平的提高而迅速扩大。在美国等发达国家，支撑国民绿色消费的科技服务体系已经比较完善，民众在健康消费方面的种种难题都会通过必要的平台由相应的科技服务机构解决。比如美国FDA的多残留检测方法可同时检测食品中360多种农药残留物。德国可检测325种．加拿大可检测251种．而且直接面向公众服务，公众生活中的难题几乎都会有相应的科技服务支撑。我国科技服务与民生需求基本脱节，建立必要的互动平台势在必行。创建服务民生的科技平台是实现绿色转型的必然要求。太原市

6、“十一五”发展规划纲要提出建设创新型城市、推进全市经济绿色转型的新的发展思路。这是太原市贯彻落实科学发展观、适应2l世纪绿色经济太原市2O08年软科学公开招标科技项目(zBO80卜O8)·23-蘩点关注太原科技2OO9年第9期锻D脚鳓。匿@嗍发展新形势的重大战略决策，是转变发展方式，从根本上改变粗放型、高消耗、高污染、低效益的传统工业化模式，强力构建以绿色产业为主体的绿色经济的重大举措。绿色转型的基础是科技，没有科技支撑，绿色转型绝无可能实现。人类在经济活动中对生产模式的选择，不仅是基于经济利益的选择．也是基于理性的文化选择，因为

7、文化作为意识形态，具有相对独立性，可以引导、影响、制约人们对包括社会生产模式在内的经济活动方式的选择。建立服务民生的绿色科技平台，让科技直接服务于公众的日常生活，有助于培育绿色理念、弘扬绿色文化，使企业能够全面认识企业生产经营的环境义务和责任，从而将绿色理念内化为自觉意识，使他们在选择生产经营方式时，选择更加有利于节约资源和保护环境的绿色生产模式．将生产经营对环境的负面影响减小到最低，使生产行为与社会和环境更加协调。从性质和目的来说，服务民生的科技平台，是指政府向民众生活所提供的特定的科技公共服务支撑体系，该体系整合了所有有助于改

8、善民生的、健康的、生态的科技资源(包括大型科技设施及装备、实验室、科技文献资料及科技基础数据、科技规范和标准、生物种质资源及标本等各种资源)、科技成果和科研力量，利用硬件和软件等方面构成的服务体系，促进科技来解决人民最关心、最直接、最现实的民生问题