论当前形势下统一战线与党的执政能力建设.pdf

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1、2015年第1期北方民族大学学报(哲学社会科学版)No．1，2015总第121期JournalofBengUniversityofNationalitiesGen．Ⅳ0．121论当前形势下统一战线与党的执政能力建设冯银虎，(1．内蒙古大学公共管理学院，内蒙古呼和浩特010000；2．内蒙古工业大学，管理学院呼和浩特010000)摘要：党的执政能力建设是提高党执政科学化水平的重要方面。统一战线与党的执政能力建设密切相关。开展统战工作，有利于提高党在经济全球化背景下驾驭市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会及应对复杂国际局势和处理国际事务等多种能力。因

2、此，要充分认识统战工作的重要性，做好统战工作，为加强党的执政能力建设做出贡献。关键词：统一战线；执政能力；密切联系中图分类号：D613文献标志码：A文章编号：1674—6627(2015)01—0101—04中国共产党的执政能力关系着国家的长治久安，十八大报告指出，党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。这一历史重任实现的重要基础之一就是不断加强党自身的执政能力建设，提升党执政的科学化水平。推动党的执政能力建设的这一历史任务需要“按照推动物质文明、政治文明、精神文明共同进步、协调发展的要求，不断提高驾驭

3、市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会及应对国际局势和处理国际事务的能力”_1l(。因此，要发挥统一战线的优势，促进党的执政能力建设，提升党执政的科学化水平。一、统一战线有利于提高党驾驭社会主义市场经济的能力经过改革开放，我国已经建立起以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。在此经济体制中，非公有制经济占有相当比重。截至2012年，我国私营企业超过1060万户，注册资金近30万亿元；个体工商户已逾4000万户，注册资金近2万亿元；非公有制经济对GDP的贡献率已超过60％

4、2_(舛。非公有制经济在我国经济社会发展中发挥了重要的作用。其一

5、，促进了科技创新。据统计，我国65％左右的发明专利、70％左右的技术创新和80％以上的新产品都是由非公有制经济创造的。其二，扩大了就业渠道。非公有制经济吸纳了80％的城镇就业人员和90％的新增就业人员，为1．8亿以上的从业人员提供了重要的工资性收入，带动3．6亿以上的家庭人口解决了生计问题。其三，增加了税收来源。在国家财政收入中，来自非公有制经济创造的税收已达69％左右。在上述形势当中涌现出了一大批拥有一定经济实力、对社会产生较大影响力的非公有制经济人士。做好非公有制经济人士的统战工作，确保他们成为合格的中国特色社会主义事业建设者，有助于提高党驾驭

6、社会主义市场经济的能力。收稿日期：2014—11一l7作者简介：冯银虎(1975一)，男，内蒙古呼和浩特人，内蒙古大学公共管理学院博士生，内蒙古工业大学副教授，主要从事社会管理研究。101中国共产党人在很长时期内，一直视非公有制经济为资本主义，予以限制，甚至取缔。经过数次反复，认识到非公有制经济与社会主义初级阶段不相矛盾，而且对社会主义的发展有促进作用。有鉴于此，中国共产党也团结、引导非公有制经济人士，使他们成为发展社会主义市场经济、建设中国特色社会主义的积极力量。随着吸收非公有制经济人士入党政策的实施，非公有制经济人士在政协、人大、政府、党务及工

7、商联等部门的影响力越来越大。必须看到，非公有制经济人士既是中国特色社会主义事业的直接参与者，同时也是不可或缺的重要依靠力量。所以，我们要一如既往地做好非公有制经济人士的统战工作，让他们更好地拥护共产党的领导，坚持社会主义道路，进而发挥在社会主义市场经济中的积极作用。统战部门是我们党联系非公有制经济人士的重要桥梁。通过统战部门的工作，可以了解非公有制经济人士的经济活动，了解非公有制经济人士的思想状况，向党政决策部门提供信息服务，以便制订促进非公有制经济发展的方针政策。按照这样的思路去工作，党驾驭社会主义市场经济的能力自然会得到提高。应该看到，如果对非

8、公有制经济引导不好，就难以保证我们的市场经济是以社会主义为主导的。如果我们的统战工作做好了，通过党的政策引导，通过非公有制经济人士带头，将有助于非公有制经济健康发展，遵守市场规则，维护社会秩序，惠及人民群众。二、统一战线有利于提高党发展社会主义民主政治的能力《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，发挥统一战线在协商民主中的重要作用。不断完善中国共产党与包括各民主党派、无党派人士等在内的社会各界协商国家政治生活的体制机制，同时探索多种形式的信息交流沟通方式，充分尊重和保障社会各个阶层的合法利益诉求儿，上述要求给统战部门赋予了工作重任。发

9、挥统一战线在提高党发展社会主义民主政治的能力是落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的具体体现。上述《决定》中