建设“蓝色粮仓”的策略选择与保障措施.pdf

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1、寸l碍洛太荸学报建设“蓝色粮仓’’的策略选择与保障措施秦宏刘国瑞(中国海洋大学管理学院，山东青岛266100)摘要：推进“蓝色粮仓”建设，对于缓解食品供给矛盾，保障粮食安全具有重要意义。在实践中，应遵循“空间拓展”战略、海域利用效率提升战略、价值链延伸战略、内涵式发展战略、科技支撑强化战略等五大推进策略；并从保障基本的养殖水域和滩涂、健全财政扶持和投融资机制、加大海洋渔业研发力度、强化海产品市场建设、提高海产品安全水平、加强与周边区域的合作等方面入手，强化“蓝色粮仓”建设的保障体系。关键词：蓝色

2、粮仓；海产品；空间拓展；科技支撑中图分类号：F307．4文献标识码：A文章编号：1672-335X(2O12)02-0050—05海洋是资源的宝库和人类食品的重要来源。面洋渔船严重老化，多数由近海捕捞渔船改造而成，作对人地矛盾的日益突出和人们膳食结构的不断改业效率低、辐射范围小、安全性能差。加上作业人员善，我国粮食安全压力长期存在。相对陆地农牧业远洋捕捞技术欠缺，使全市远洋渔业发展速度和规而言，“蓝色粮仓”建没具有“不与人争粮，不与粮争模受到了严重制约。lI因此：地”的特点，还能为人类提供更加优

3、质、健康、安全的第一，提升全市参与国际渔业资源开发与竞争海洋动植物蛋白。因此，在重视陆地农牧业发展的的整体水平。通过技术引进，专业合作，不断做大做同时，更应重视对海域、沿海滩涂和海洋生物资源的强远洋渔业公司。建造或购进大型拖网加工渔船，保护、开发和利用，将广阔的海域和沿海滩涂建成人参与南极磷虾捕捞与产品深加工，探索其他新鱼(捕类粮食储备的“新大陆”，“海陆并进”构建我国大粮捞品)种的开发利用途径。[：!j食安全体系。目前，我国“蓝色粮仓”建设受近岸海第二，加大远洋捕捞的政策倾斜和资金扶持，提域养

4、殖空间13益减少、海洋渔业资源持续衰退、海洋高捕捞企业的抗风险能力。尽快制定出台扶持远洋科技创新服务能力不足、海域资源开发利用水平偏渔业产业的优惠政策，加大财政投入力度；落实国家低和关联产业发展滞后等诸多问题的制约。为此，税收政策，适度加大燃油补贴；加强金融、信贷支持；必须遵循科学合理的策略，采取完善的保障措施，以创新管理模式、提高资金使用效益；搭建融资平台，推进“蓝色粮仓”的顺利建设。本文主要结合青岛市建立多元投入机制，促进远洋渔业的快速发展。实际对此进行探讨。第三，做好渔业从业人员远洋捕捞的

5、技能培训一、推进“蓝色粮仓”建设的策略选择工作。利用青岛市渔船数量较多、渔业相关从业人(一)“空间拓展”战略员多、很多船员拥有丰富的捕捞经验和渔场探寻能通过科技创新，不断拓展海洋渔业发展空间，充力的优势，加强与国内远洋渔业发展先进地区的合分发掘海洋资源潜力，为“蓝色粮仓”建设寻找更多作，通过派员学习和引进相结合，为远洋捕捞的快速更大的仓储空间。发展提供重要的人力支撑。_31、大力发展远洋渔业，实现由近海渔业向深海2、发展新型养殖技术和养殖方式，实现由滩涂远洋渔业的拓展。青岛市远洋捕捞目前仍以中小

6、民浅海养殖向深海养殖拓展。随着新技术、新材料的营企业为主，远洋渔船装备水平比较差，且大部分远不断开发应用，如大型抗风浪深水网箱、消波堤等新*收稿El期：2012-0卜08作者简介：秦宏(1976一)．女，山东烟台人，中国海洋大学管理学院副教授，主要从事农业经济和海洋经济研究。50技术的成熟，以及HDPE等新材料的运用，海水养供丰富多样的食品供应，满足居民的多层次物质需殖开发区域应由目前主要集中于一1O米等深线以求。内的滩涂、浅海向一20米、一30米等深线的深水区1、大力发展海产品加工业。海产品加

7、工业是渔域推进，缓解近些年由于近海养殖空间趋于饱和带业价值链的重要环节，是渔业生产的纵向延伸，是海来的养殖压力。产品增值的主要支撑，也是“蓝色粮仓”建设的重要第一，加大深水网箱集约化养殖技术研究。加内容。因此，必须把做大做强海产品加工业视为“蓝大深水网箱养殖配套设施、材料研究与开发力度，如色粮仓”建设的重要任务，努力改变全市海产品加工开发配套的养殖设施，包括网衣水下清洗技术及设空间发展失衡的状况，尽快扭转部分区市海产品加备、防鲨鱼网片张紧结构、夜间警示器系统、鱼类起工相对滞后的状态，以适应广大居

8、民日益提升的消捕设备、网箱养殖监测系统等。科学筛选养殖品费结构。依托青岛市藻类、鱼类和海参加工龙头企种，突破相应的苗种培育技术和饲料加工技术。同业，实施产业化经营和品牌经营战略，实现加工产品时，建立深水网箱养殖产业示范区，指导地区性深水品种规格系列化，推动海产品向精深加工方向发展，网箱养殖的发展。打造国内外知名品牌，提高市场占有率。第二，积极学习借鉴国内外在育种、育苗、新品在海产品加工种类方面，根据行业特点，立足国种开发、养殖技术、网箱制作技术、饲料加工工艺等内外市场需求，开发和生产适应不同消费