建湖县农村地籍数据库宗地统一编码工作探讨.pdf

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1、工程技术综述2015年4月·299·建湖县农村地籍数据库宗地统一编码工作探讨季顺海王淑娟(江苏星月测绘科技股份有限公司，江苏盐城224000)摘要：通过结合建湖县地籍调查数据库宗地统一编码工作，探讨宗地统一编码的方法，论述在编码过程中遇到的问题及解决方法，为宗地统一编码工作分享技术经验。关键词：宗地；统一编码；工作探讨；建湖县中图分类号：TU6文献标识码：A文章编号：1671．5586(2015)07．0293．01引言免了因街坊调整带来的宗地编码的变动，尽量保证了宗地编码为保持城乡一体化地籍管理，土地统一登记，实现地籍管的稳定性。理的信息化、网络化，

2、宗地编码的标准化、规范化和科学化，该编码方式的缺点是由于以行政区为地籍区和地籍子区，宗地统一编码工作势在必行。按照宗地权属，对土地的所有权因行政区调整引起地籍区和地籍子区编码的不稳定性。但相对和用益物权以《国土资源部办公厅关于印发宗地代码编制规则(于经济发展相对缓慢的农村而言，行政区调整发生概率较低，试行)的通知》和《宗地代码编制规则(试行)》为标准的编即使调整发生，基本上也是以村为单位的统一调整，即对应地码规则进行统一编码，为每块宗地创建唯一的身份识别码。籍子区的统一调整，这样也便于调整后宗地号的统一调整，因1宗地统一编码规则此在该缺点存在下，该方法

3、还是有很大的优势性的。根据《宗地代码编制规则(试行)》的编码规则，宗地代3宗地编码转换码采用五层19位层次码结构，按层次分别表示县级行政区划、在宗地编码规则确定后，结合数据进行编码转换。建湖县地籍区、地籍子区、土地所有权类型、宗地号。宗地编码结构农村地籍数据库里按照行政区划分为237个地籍子区，共包含如下图1所示：宗地190187宗，其中权属性质类型有1O、20、3O、34、4O；XXXXXXXXXXXXXXXXXXX使用权类型有11、12、15、21、22、23、25、99。其对应关县级行政区划地籍区地籍子区权属类型宗地号系与权属编码，如下表1。图1

4、宗地编码结构图表1权属性质与编码对应关系其中，县级行政区划代码为六位，以按GB／T2260-2007权属性质使用权类型权属编码中华人民共和国行政区划代码为准：1012GB地籍区代码为三位阿拉伯数字，以宗地所在地籍区编码确定；1022GC地籍子区代码为三位阿拉伯数字，以宗地所在地籍子区编1023GB码确定；1099GY权属类型分为土地所有权类型和用益物权类型，分别用一20llGB位英文字母表示，以土地的权属性质决定。土地所有权用G、J、2012GBz表示，“G”表示国家土地所有权，“J”表示集体土地所有权，2022GC“Z”表示土地所有权争议。用益物权用

5、A、B、S、X、C、D、E、2023GBF、w、Y表示，“A”表示集体土地所有权宗地，“B”表示建设用地使用权宗地(地表)，“S”表示建设用地使用权宗地(地2099GY上)，“X”表示建设用地使用权宗地(地下)，“C”表示宅基3022JC地使用权宗地，“D”表示土地承包经营权宗地(耕地)，“E”3099表示林地使用权宗地，“F”表示草原使用权宗地，“w”表示3422JC使用权未确定或有争议的土地，“Y”表示其他土地使用权宗地，40l】JB用于宗地特征扩展。40l5JB宗地号为五位阿拉伯数字，取值范围：00001-99999。402lJB2编码分析建湖县

6、农村地籍数据库是完成农村村庄地籍调查后的成4022JC果库，其宗地编码是以6位行政区代码+3位乡／镇代码+3位4023JB村／街坊代码+4位宗地号+3位支号，共l9位数字表示，编码4025JB方式与《宗地代码编制规则(试行)》的编码方式有相似之处，40．99Ⅳ这就加强了新编宗地号与旧宗地号之间的关联。通过与甲方协商，决定采用以行政区作为地籍区和地籍子区的方法，确定地则根据以上对应关系，如原地籍号为3209251132060713000，籍区和地籍子区的划分，以乡／镇编码作为地籍区编码，以村在新编码中，地籍区为320925l13，地籍子区为320925l

7、13206，／街坊代码为地籍子区代码(图2)，在城镇边缘地区，适量调宗地号为0713，又得知其权属性质为40，使用权类型为22，节地籍区和地籍子区使之与城镇街坊边线相吻合，保证与城镇则新宗地编码为320925113206JC00713。库的衔接。以上编码转换过程，通过简单的数据操纵语言便可实现，宗地编码中宗地号的编制本着以用原宗地编码中宗地号为反应出该编码方法，简便快捷，省时省力。主，位数不足，前面加0补足的原则选取。4结论宗地统一编码工作，自2012年启动以来，各地都在进行，不同的编码方法被提出和探讨。本文以实际工作为例，陈述了在统一编码工作中遇到的

8、问题及解决方法，为统一编码工作提供了相应的工作经验，具有一定的参考价值。参考文献[1】国土资源