我国生态文明中的新型城镇化建设途径.pdf

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1、2015年第10期经济研究导刊No．10，2015总第264期EC0N0MICRESEARCHGUIDESerialNo．264我国生态文明中的新型城镇化建设途径马百兵(合肥工业大学，合肥230601)摘要：生态文明既是一种社会理想状态，这种状态是以可持续发展为其重要内容；也是一种新的社会发展观和发展理念。我国是一个农业国家，农村生态环境建设关系着整个中华民族的生存和发展。新型城镇化建设是生态文明建设的重要组成部分，是我国新城镇化实现可持续发展的重要途径。在生态文明的视角下如何立足于我国城镇经济社

2、会发展实际，系统地解决城镇生态建设面临的问题，仍然是摆在我国各级政府和理论学界面前的一个重大课题。关键词：生态文明；新型城镇化；建设途径中图分类号：F299．21文献标志码：A文章编号：1673—291X(2015)10—0129—02资本主义国家政府对城镇化进程经历了一个从自由放任到一、中国城镇化应遵循的基本原则实行必要引导和干预的过程。．(一)避免发达国家走过的弯路(二)坚持大中小城市和小城镇协调发展要避免发达国家走过的弯路，虽然郊区化给美国社会经要“坚持大中小城市和小城镇协调发展”的城镇化道

3、路，济发展带来了深远的影响，人口密度降低，城市与郊区、乡村听起来好像面面俱到，什么都发展，什么都要抓，那就没什么之间的差距逐步缩小，不断融合。但是美国也为过度郊区化特色了。然而其特色就恰恰集中体现在“协调”二字，“协调”付出了沉重的代价。土地资源浪费严重。城市人口密度从是篇大文章。它告诉我们，不管是发展大中城市还是中小城1920年的每平方英里7597人下降到1990年的3783人。自市，抑或是小城镇，都不能一概而论，各地要因地制宜，选择20世纪6O年代至7O年代，美国农田流失的速度增长了3时有所侧

4、重，突出特色，明确定位，且一定要搞好规划布局和倍，从平均每年110万英亩增加到310万英亩。经济成本居综合配套，形成合理的完善的城镇体系，发挥协调功能。既要高不下。过低的人口密度还大大增加了公共交通、教育、文充分发挥大中城市的辐射效应和龙头作用，又要注重发挥以化、警力等社会服务和水、电、气、垃圾处理等基础设施的人农村经济社会发展为基础的小城镇的互补作用和联动效应。均开支，越来越多的城市政府和州政府不堪重负。截至2001比如，对于不发达地区，应把城镇化建设的重点放在发展小年美国约有三分之二的州有巨额

5、财政赤字，许多地方政府再城镇上；对较发达地区，要把发展中小城市与发展重点小城也无力支撑过度的郊区化。镇并重；而在东部发达地区和一些大中城市的郊区及城镇密总之，城镇化发展并没有一成不变的固定模式。探究国集区，要强化大中城市的功能，发挥区域经济的龙头作用。进外城镇化发展过程，目的是总结经验、吸取教训，按照中国的而推动城乡经济协调发展，推动区域经济协调发展。国情和时代发展的要求，积极引导我国城镇化的健康发展。(三)坚定的走可持续发展道路回顾和总结世界各国的城镇化模式，可以看到，影响城镇化城镇化可持续发展

6、是中国经济长期健康增长的重要保障发展的因素是多方面的，不仅有本国的人口自然条件和社会和主要动力。面对我国城镇化可持续发展所存在的诸多失衡人文因素，还受国际政治、经济发展大环境的影响。在经济全问题，我们必须积极推动人口迁移转换、城镇产业优化升级、球化的大背景下，发展中国家的工业化和城镇化是国际、国城镇空间积聚和功能完善，实现我国城镇化由非均衡向均衡内多方面因素共同作用的结果。城镇化是一个渐进的自然历发展转变，推动我国城镇化可持续发展。人口城镇化可持续发史过程和社会转型过程。市场经济的发展是城镇化的基

7、础。展是人口迁移和转换的统一过程。促进人口的迁转均衡应把市场是主导，政府的有效引导是城镇化健康发展的保证，两人放在一切经济社会活动的中心，以人为本，既着力解决“进方面应该有机地结合。特别是在城镇化快速发展阶段，由结入”问题，更着力解决“融人”问题。第一，要进一步完善福利与构调整带来了复杂的经济和社会问题，必须要从维护公众利户籍相分离的人口管理制度，加快落实稳定居住为依据的城益、保护资源和生态环境、促进可持续发展的目的出发，加强市户籍准入制度，以有稳定就业岗位的农民工为重点，把在城对城镇化过程的宏观

8、调控。通过认识和解决这些问题，西方市居住一定年限、具有稳定劳动关系的农民工及其家属逐步收稿日期：2015一O1—08、作者简介：马百兵(1989一)，男，山东德州人，硕士研究生，从事科技进步与社会发展研究。一129—转为城市居民。第二，推动城市户籍准入与农民土地权利分离城乡环境自然资源的开发利用显得越来越重要。完善相关的充分尊莺农民自辛选择权，同步完善征地和土地流转制度，支法律、法规，能够将引导环境指导思想从环境末端治理向环持农村生产要素和资源参与市场平等交换的权利主张，使农境的防