浅谈成县西片山区群众增收的途径.pdf

浅谈成县西片山区群众增收的途径.pdf

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1、农业经济2015年第6期r总第455nongYej11目浅谈成县西片山区群众增收的途径蹇志学(甘肃省成县蚕桑技术推广中心,甘肃成县742500)摘要:文章根据成县西片群众收入单一、家庭贫困的现状,针对农民思想观念不新、缺乏信息导向,农村产业结构不尽合理、带动能力强的农产品加工企业不多、城乡差别造成了农民收入来源单一,增收不稳定、农业的功能需要进一步拓展和延伸等制约当地农民增收的因素,结合当地实际,提出了推进农村结构调整,实行科学合理规划、加快小城镇建设,协调城乡发展、发展龙头企业。以龙头带动增收、促进农村劳动力有序转移等新时期群众增加收入的途径和建议。关键词:山区;农民;增收;因素

2、;途径中图分类号:D422.7文献标识码:A文章编号:1003—6997(2015)06-0019—02农业、农村、农民问题历来是党和政府十分关心的问题,平还有待提高,农村的一些深层次矛盾依然存在,农民增收自2002年以来每年都以中央一号文件的形式,制定优惠和的制约因素仍然存在。扶持发展的政策,使我国农业和农村得到了较快发展,农村1.1农民思想观念陈旧面貌发生了根本变化。但是,由于我国幅员辽阔,地域、经济、首先表现在生产组织上,不能按照市场经济的要求组织文化等方面的差异较大,边远山区发展仍然缓慢,是我国贫生产适销对路的农产品,种植结构单一,大多数仍以粮食作困人口的聚集地,如何增加他

3、们的收入,改变他们的面貌,对物(小麦)为主;其次表现在生产方式上,生产手段相对落后,于全面建成小康社会都具有十分重要的意义。作为一名技术在当前人工成本居高不下的情况下,导致生产成本增加,产人员,笔者多年来一直在基层从事农业技术推广工作,现就品档次又不高,在市场上没有竞争力。成县西片山区群众增加收入的途径,谈点粗浅的认识。1.2缺乏信息导向,农村产业结构不尽合理成县西片辖沙坝、纸坊、小川、黄陈与苏元、索池四镇二乡,农副产品价格下跌,表面上反映为农民增收受到了影总面积379.06km2,总人口7.55万人,属成县的西片易旱区,年响,深层次上却反映了农业的结构性矛盾。各种名、优、稀、特降

4、雨量少,蒸发量大,无霜期短,易发生干旱、冻害、冰雹等自然品种仍然不多,质低价廉的大众农产品仍然占据主导地位,灾害。农村基础设施建设滞后,个别村社^、畜饮水仍然困难,经形不成比较优势。许多农民从事农业开发只随季节转,而不济、文化相对落后,农民经济收入渠道单一,贫困人口较多。据统跟市场走,缺乏信息引导和市场观念,容易出现清一色的单计数据,2013年西片四镇二乡农民人均收入4445元,较全县一产品。农民人均收入4875.6元低430.6元。但该地区面积广大,土地、1.3缺乏规模大、带动能力强的农产品加工企业林地资源丰富,农村剩余劳动力多。如何拓展他们的增收渠道,农民自身缺乏市场意识固然是

5、制约农民增收的主要因增加收入、摆脱贫困已PziO_在眉睫的问题。素,但若缺乏龙头企业的有效带动,农业生产难以上规模、上l制约当地农民增收的因素档次。西片四镇二乡虽然有四家较正规的面粉加工企业,但采取多重措施确保农民负担不反弹,是实现农民增收的都是小型的,且生产很不正常,经常停产待料,连本地居民都基本前提,但农民增收速度仍然不够快,农业产业化经营水不能满足,更不用说将产品推向外地。另外,在小川镇也有一作者简介:蹇志学(1963-),男,甘肃成县人,农艺师,主要从事蚕桑(农业)技术推广工作。赫爨19农业经济20l5年第6期(总第455期nongYeJIn目1家核桃产品深加工贸易企业,当

6、时注入了大量资金,由于经桃奶、核桃乳饮品)企业,实行“利益共享,风险共担”的运行营管理不善,现在艰难维持,其对核桃产业的带动作用就微机制和“公司+专业合作社+农户”的运行模式,促进核桃产乎其微了。品提质增效,把全县主导产业一核桃做大做强;其次,苏元、1.4地区差距、城乡差别造成了农民收入来源单一,增收不稳定纸坊两乡镇要以全市大办电子商务的契机,把当地“手工挂成县西片山区,由于所处地理位置的限制,农村中二三面”打出品牌,推向外界市场,做大做强。小川、索池二乡镇要产业和个体私营经济很不发达,农村经济缺乏生机和活力,巩固提高林果产业,把樱桃等鲜果提质增效;再次,各乡镇还农村剩余劳动力不能

7、合理流动,大都是盲目外出务工。要充分发挥好各种专业合作组织的示范带动作用,充分发挥1.5新时期,农业的功能需要进一步拓展和延伸当地土地、林地资源的优势,因地制宜,利用“双联”和妇女小传统的农业重在生产功能,农业工作的主要任务就是调额贷款及各种扶持资金,引导农民开展各项种植、养殖活动整种养结构,生产更多的优质产品。我国农业进入新时期后,(如中药材种植,养牛、养羊等),拓宽增收渠道,增加农民收则要求跳出农业看农业,不断开发农业的生态功能、景观功入;第四对于无能力开展其它经

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