进口废物对国内资源环境的作用机制与约束条件.pdf

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1、Vo1．4．No．2环境工程技术学报第4卷，第2期Mar．．2014JournalofEnvironmentalEngineeringTechnology2014年3月文章编号：1674—991X(2014)02—0l44—06进口废物对国内资源环境的作用机制与约束条件张拮，邱琦，胡华龙，李淑媛环境保护部固体废物管理中心，北京100029摘要：随着经济的不断发展和全球贸易的持续增长，我国进口可用作原料的固体废物，由于其资源补充作用和环境风险并存的特殊地位，对该领域的研究逐步成为我国对外贸易中不可忽视的方向。从进口贸易的角

2、度，分析了进口可用作原料的固体废物在产品、供给、技术外溢和产业优化4个方面的效应，及其对国内资源节约和产业结构调整产生的作用机制，阐述了进口可用作原料的固体废物产生资源环境效应所需的国内环境管理约束条件，并提出通过完善现有进口废物管理法律法规、重视进口废物的积极作用、保持对外贸易平衡和加强进口废物贸易合作等方式，在改善进口废物约束条件的同时，充分发挥进口废物的资源节约效应，缓解我国资源不足的压力。关键词：固体废物；进口；环境管理；贸易中图分类号：X708文献标识码：Adoi：10．39690．issn．1674-991X

3、．2014．02．024TheMechanismandConstrainsofImportedWastesonDomesticResourceandEnvironmentZHANGZhe，QIUQi，HUHua—long，LIShu—yuanNationalCenterofSolidWasteManagementofMinistryofEnvironmentalProtection，Beijing100029，ChinaAbstract：Asthedevelopmentofeconomyandincreaseofglob

4、altrade，Chinaimportsmoreandmorewastesasrawmaterials．Theimportedwasteshavethespecialroleofbothresourcesupplementandpotentialenvironmentalrisk．Therefore，thestudyonthisareabecomesanon-negligibledirectionininternationaltrade．Fromtheperspectiveofimporttrade，theproduct

5、，supply，technologyspiHoverandindustrialoptimizationefectsofimportedwastesthatcouldbeusedf0rrawmaterialswereanalyzed，andtheiraffectingmechanismsondomesticresourcesavingandindustrialstructureadjustmentinvestigated．Thedomesticenvironmentalmanagementconstrainsunderwh

6、ichimportedwastesasrawmaterialscouldgeneratepositiveenvironmentalefectswereillustrated．TheapproachestofullyexerttheresourcesavingefectsofimportedwastesasrawmaterialsandtoalleviatetheresourceshortageinChinawereproposed，includingimprovingtheexistingwasteimportmanag

7、ementlawsandregulations，emphasizingthepositiveroleofimportedwastesasrawmaterials，maintainingforeigntradebalance，andstrengtheningtradecooperationofimportedwastesasrawmaterials．Keywords：solidwaste；importing；environmentalmanagement；trade我国实行废物进13活动许可管理已经有20多献一直被理论界忽

8、视，尤其是进13贸易与环境紧年⋯。随着经济全球化和贸易发展，资源节约和环密联系在一起的情况下，在实践层面很可能作为国境保护问题越来越引起世界各国的关注。受重内经济增长的减量因素而被抑制。进13可用作商主义影响，进口贸易相对于出13，对经济增长的贡原料的固体废物(简称“进口废物”)作为资源，既有收稿日期：2013—07