金砖银行:南南合作新范式.pdf

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1、■lfl聚焦·国际合作的中国咏络一⋯一~r一一一IIfacHS资源之外的中非经济合作◎陶短房/文在中非当今经济合作中,资源天这样,中国在非投资项目以农业、不断上升给制造业带来的竞争力下占据了最醒目、最重要的位置。基建和援建工程为主,而非洲对华降问题。同时,非洲各国在美、欧就中国而言,非洲已成为海外输出产品也以经济作物为大宗。事享有的市场准入、税负照顾,也是能源安全最重要的棋子之一,尼日实上,目前这种“资源合作”唱主许多中资企业在国内经营环境下可利亚、安哥拉,都是中国重要的石角的态势,是和中国、非洲在几

2、乎望而不可即的。油来源国,后者甚至高居中国石油同一时段,分别发展到工业化和前但随之而来的并非仅有机遇,进口量第一。除了石油,非洲丰富工业化时代而产生的时效性需求。同样也有风险。的矿产、非矿产资源,也对中国制随着时代的发展,这种时效非洲劳动力虽然价格便宜,但造业和其他相关产业的发展起到重性需求也会不断发生演变。中国正专业素质低下,缺乏现代产业工人要的支撑作用。开始经济结构的调整和产业升级换所应有的责任感和意识;许多非洲就非洲而言,在目前发展阶段,代,大量过剩产能的淘汰,势将压国家贪腐严重,法律、政策朝令

3、夕改,资源仍然是其换取建设、发展所需抑能源、原材料需求的一路疯涨,行政效率低下;不少投资目的地基资金,保持经济增长的“原动力”,而非洲各国在依托资源经济实现持础设施欠账太多,基本的水电供应各项调查均显示,在撒哈拉以南非续10多年的高速增长后,也正面临无法稳定,“三通一平”都不能确保;洲各国,拥有石油等战略资源的国着踏人工业化时代门槛的契机。这一些非泖l国家政局不稳,对落地经家,经济增速明显强于不拥有这些意味着中国和非洲必须寻找到“资营构成威胁⋯⋯上述问题如得不到资源的国家,而中国这个“世界工源合作”以

4、外的“共赢点”。充分了解、重视和及时应对,往往厂”,当前又恰处在制造业蓬勃发展、在“后资源合作”时代,中国会抵消转移产业所带来的优势,前基础建设遍地开花,对各种资源“胃和非洲经济合作最有希望的新“共些年部分中资企业在当地开设的工口”巨大的阶段。赢点”,是将中国部分过剩产能转移厂,所产产品成本价甚至远高于从彼此拥有对方所需,又可借互到非洲。这样做的益处是多层面的。中国进口同类产品的到岸批发价,通有无增加各自的经济实力和发展就非洲而言,目前的发展阶段就是深刻教训。后劲,这种经济上的互补、互利所正处于工业化

5、起步的门槛,中国的正因如此,向非洲的过剩产能输形成的良性循环,令中国和非洲经过剩产能对当地而言恰是雪中送炭;出,必须做足调研,稳妥决策。中国贸关系呈现明显的“资源合作”特点。这些劳动密集型企业又恰能满足非政府有关部门也应采取措施,给予充但必须看到,中非自上世纪50洲这个“人口增长率最高、最年轻分扶持,这包括融资、担保等方面政年代非洲独立运动兴起后开始发展大陆”解决就业问题的需要。策的倾斜,也包括对非基础设施援建密切关系至今,“资源合作”并非总就中国而言,向非洲输出过剩的方向性、结构性调整。圈是经济交往

6、的主旋律。远的不去说,产能可兼顾国内环保、产业升级换(摘自5月1_6日《南方都市报》。即便中国改革开放之初也并非如今代需要,又能解决本国劳动力成本作者为旅加学者)金砖银行:南南合作新范式◎张承惠/文7月15日,中国、巴西、俄罗斯、以及金砖银行运作机制的设计,代摊,银行总部设于上海,首位行长印度和南非在巴西签署协议,成立表着发展中国家合作的新范式。由印度推荐,首位理事会主席由俄金砖国家开发银行,并建立金砖国首先,这是一次民主的合作:罗斯推荐,首位董事会主席由巴西家应急储备安排。金砖银行的设立初始认缴资本

7、由各创始成员国均推荐。这样的制度安排体现了五个哐聪懈啐H金砖国家的平等关系,没有任何一赖以及货币政策调整带来的冲击,和11%,低于美国(分别为15%和个国家独自得利。在应急储备基金促进经济稳定、持续、健康发展。17%),英、法、日等国的表决权也的出资安排中,各国根据自身经济第三,借助金融合作平台,有高于任何一个金砖国家。这种经发展状况,决定储备金所承担的份利于金砖五国进一步深化联系和沟济实力与世界金融地位的不对等,额,同样体现了公平原则。此外,通。金砖银行除了为各国提供了融不仅影响到全球资金的合理配置

8、,在贷款审核时,金砖银行将只是审资便利以外,还可以通过带有战略也使金砖国家在面临经济波动和查借款国的财务情况,而不会去干意义的深度合作实现优势互补。例金融危机冲击时回旋余地更小。金预其内部事务,更不会对借款国的如印度、巴西、南非等国基础没施砖银行的设立,打破了发达经济经济体制和管理制度指手画脚,这相对落后,可以从金砖银行获得贷体垄断国际金融组织的格局,有是与某些贷款条件苛刻、可能给受款,从中国获得基础设施建设的经利于提升金砖五国在国际金融领援国带来沉重政

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