新时期优化我国高校问责活动的路径探析.pdf

新时期优化我国高校问责活动的路径探析.pdf

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1、第三、四期(总351、352期)国内高等教育教学研究动态进嚣问新时期优化我国高校问责活动的路径探析蓍鎏冕霎鬈譬任归属。自上而下来看,高校各级人员都在自己所负责的领域公开极为重要的途径之一。(3)建立完善的监督机制是保障。承担着一定责任。(2)拓展问责内容和范围。实现“过错问责”构建起信息公开的监督机制,建立若干信息公开监督机构对和“无为问责”的有机结合是确定科学问责内容的一个关键高校信息公开工作的整个过程进行全面的监督,对信息公开点。(3)突出问责重点。相对于学术权力而言,行政权力往往处的成效进行客观的评价。于强势地位,如果行政权力

2、缺少制约,必然滋生腐败,破坏学四、重塑问责文化,倡导柔性问责塑造优秀的问责文术发展环境,因此必须强化对行政权力的问责。化,以文化这一柔性机制营造良好的问责氛围是当前完善我二、同体异体结合,推行多元问责同体问责国高校问责制的迫切需要(1)树立“以人为本”的主要包括高校上级主管部门和党委对高校领导的责任理念。必须要转变观念,积极鼓励高校责任主问责以及高校领导对下级的问责。异体问责主要指体树立起“以人为本”的责任理念,可以逐渐消除他的是学生、教师、学生家长、社会团体、社区、社会舆们的长官意识,强化他们的自觉履职意识和服务意论、新闻媒体等对

3、高校的问责。(1)完善同体问责,识。(2)强化“权责一致”的权力观念。责任可以控制重点在于加强和推进相关制度的建设,包括工作报权力,同时还可以指引权力。有效的管理就必须实高校问责制告制度和工作监察制度等。(2)强化异体问责,关键~⋯现权力和责任的统一。(3)扭转“无过即功”的功过在于鼓励利益相关者积极参与问责。观念。树立起正确的功过观和积极的工作理念,提三、推进信息公开,实现阳光问责本着“公开为常态,不高自身工作的主动性和积极性。(4)培育“积极参与”的公民文公开为例外”的原则,对信息公开的内容、指标等做出详细规化。为突出异体问责的

4、力量,发挥公众在高校问责中的作用,定,从而为高校信息公开工作提供明确的、合理的依据和强有确保高校问责的成效。力的法律保障。(1)明确信息公开的事项是前提。除了法律严五、完善相关机制,确保长效问责(1)完善法律保障机格规定的那些不能公开的事项以外,一般来说高校日常管理制,为问责提供合理性和合法性依据。(2)健全责任评估机制,和运作的各个环节以及相关事项都必须对公众公开。(2)拓宽确保问责的公正与合理。(3)建立权利救济机制,维护问责客信息公开的渠道是关键。一方面,高校可以大力实施信息公示体合法权益。制度。另一方面还可以通过会议报告的形

5、式来实现信息的沟摘自《大学教育科学)2013.3/龙献忠等◎◎◎◎◎◎◎顺蓑蛊的爰校长问责制构建的经济分析一种博弈论的视角蔫器计责关系,加强政府宏观调控和指导,落实和加大学校自主权,四、校长问责制构建的基础性机制(一)减少委托代理赋予校长相关职责权力,是现代学校制度的重要制度设计内层次。增加政府和学校管理决策的透明性、民主化,明确决策容。程序和议事规则,并使之法制化,就可以有效地减少委托代理二、前提与假设要确保校长满足代表公共利益的委托层次,强化教育行政部门和其他利益相关者对代理人约束的人的最佳利益,必须设计契约性的协议对校长的行为

6、进行监动机,消除“内部人控制”的决策风险。(s-)激励机制设计。坚督。问责制就是一种能起契约作用的制度。正是在这个意义持授权原则,让最接近基层的管理者享有基于责任的“自由裁上,委托代理理论可以用来解释包含教育行政组织和各级各量权”,通过“放权”给校长,给予学校合理的利益剩余索取权。类学校组织间问责关系构建的有关问题。(三)校长遴选和任用的“公共选择”机制。实行校长遴选的“公三、校长问责制的委托代理博弈(一)完全信息博弈。政共选择”机制,以科学民主的方法对校长进行选拔,任贤使能,府部门与校长之间博弈关系就转化为政府监督和激励校长如可以

7、让委托人的利益诉求得以有效和合理表达,提高决策的何管理和经营学校的问题,两者之间的关系表现为完全信息民主化和科学化水平。(四)推进校长职业化。有了规范和健全静态的博弈关系,其核心是寻求纳什均衡。(二)非完全信息博的职业校长市场,倘若某个校长由于行为不当导致学校效益弈。教育行政部门为了实现所代表的公共利益最大化如何改下滑,政府或学校董事会就会到职业校长市场去重新物色人善委托代理关系成为重要的问题。其核心任务就是合理的委选。摘自馓育发展研究))2013.6/黄彬☆☆☆☆☆☆☆教学誊需对j麦国外高等教育绩效问责效果综述及启示蓄华象并没有导

8、致高校虚高学生成绩。意大利政府根据学生学业成就善高等学校绩效信息披露,建立高等学校年度报告制度。我国给予高校奖励的拨款制度,会鼓励高校降低教学质量标准。应当积极借鉴国外高等学校年度报告的披露经验,从而为绩效二、绩效问责对公立高校整体绩

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