构建西部地区中小企业融资长效机制探析.pdf

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时间:2020-05-31

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1、(本栏目由中国农业银行四川省分行协办)I目E重圜构建西部地区中小企业融资长效机制探析※王小琪(四川省社会科学院四川成都610072)I_一:本文总结了我国西部地区为缓解中小企业“融资难”所采取的主要举措及成效,指出了中小企业融资面临的问题,并从加大对中小企业财政支持力度,实现金融机构对中小企业贷款持续增长,完善中小企业信用担保体系,加强对中小企业的保险支持,扩大中小企业直接融资规模,推动中小企业征信体系建设,健全社会中介服务体系等方面指出了构建西部地区中小企业融资长效机制,进一步优化融资环境,探索破解资金瓶颈制约的路径。关■调:西

2、部中小企业优化融资环境长效机制中图分类号:F279.24文献标识码:A文章编号:1009-4350-2013(10)-0003-03中小企业是扩大内需的主体,是经济的重要增长点,是创中小企业金融服务差异化和监管差异化政策,缓解“融资难”新创意、以创业带动就业、实现产业转型升级、改善民生、建问题,降低融资成本。设和谐社会的主力军,是各级财政收入的重要渠道,具有大企业无法替代的战略地位,与大企业之间是相互补充、相互推动一、加大对西部中小企业财政支持力度的关系。资金是中小企业发展的基本要素保障和第一推动力。近年来,国家和西部各级政府出台

3、了支持中小企业的各项财税充分发挥各级财政资金的支持、导向和杠杆放大效应,政策,初步形成了中小企业信用担保体系:金融机构建立了中鼓励、引导和带动社会资本自主创办中小企业或为中小企业发小企业贷款专营部门和专门流程,对中小企业贷款余额增长速展提供各种形式的资助,创新投入方式。中央财政与西部各省度逐年加快、占比上升;中小企业发行集合票据和集合债券已级财政逐年增加中小企业发展专项资金,加快市(地)级政府经初见成效,企业在境内外各证券市场上市进程加快。中小企业发展专项资金建立和扩大步伐。进一步加大国家中小虽然融资难仍然是我国乃至全球中小企业发

4、展所面临的企业发展基金对西部中小企业的支持力度,通过西部省、市级共同问题,但对于欠发达的我国西部地区,这一问题更显突财政预算安排与社会资本投入相结合,建立和充实省、市级中出。据抽样调查,西部地区中小企业资金缺口一般比东、中部小企业发展基金。西部各级地方政府在安排科技研发、技术改地区中小企业大15%一25%u。西部中小企业融资渠道单一,随造、战略性新兴产业、工业发展、农业产业化、服务业发展等着贷款利率上升,导致融资成本增加;中小企业普遍规模小、专项资金时,应切实加大对中小企业投入的比重。重点支持中缺乏抵(质)押资产,有效担保不足;金

5、融产品及服务创新滞小企业创业孵化、增加就业、打造品牌、销售收入上台阶、资后,银行贷款意愿仍不够强,不少中小企业难以顺利获得银行源综合利用、节能减排、服务外包、开拓国际市场等。认真贯贷款;担保机构“小、散、弱”,担保能力十分有限,抗风险彻落实国家和西部各省对中小企业的税费政策,确保中小企业能力不强,运作不够规范,信誉较低,担保收费偏高,对中小依法享受各项税费优惠。推进营业税改增值税进程,着力解决企业融资担保的风险分担和补偿机制不健全,专业人才匮乏;服务业中小企业营业税不能抵扣问题,进一步优化税收征管流间接融资仍占中小企业融资的主导地

6、位,直接融资空间极为有程,提高纳税服务效率。限;一些市(地)级政府尚未建立中小企业发展专项资金;中小企业信用信息分散于多个管理部门,尚未实现统一共享;一二、促进金融机构对西部中小企业贷款持续增长些社会中介机构服务功能不完备,服务质量较低,收费较高,不能充分满足中小企业相关需求。所以,必须以更大的力度、(一)搭建西部中小企业融资平台更有效的举措进一步改善西部中小企业融资环境,拓宽融资渠建立并完善银政企联席会议制度,及时通报和分析经济和道,创新融资方式,提升担保和信用服务水平,落实和完善对金融运行、信贷投放、国家产业政策、货币政策、财

7、政政策、基金项目:国家工业和信息化部研究项目“国际国内投融资环境的新变化与中小企业转型成长研究”(无编号)成果之一。作者简介:王小琪(1960-),男,四川宜宾人,研究员,供职于四川省社会科学院金融与财贸经济研究所,研究向:货币金融、财税、国际经贸、比较经济。①来源:刘涛:东、中、西部地区中小企业融资状况调查与比较分析,《区域发展探索》2012年第3期第21页。总第387期●3融资需求等信息,搭建交流对接平台,构建沟通合作长效机融机构发展。支持中小企业依照有关规定使用国际金融机构贷制,并通过融资咨询、辅导和培训等措施,帮助西部中小

8、企业款和外国政府贷款、赠款。提高申贷项目审核通过率。(二)鼓励银行创新金融产品和服务,满足西部中小企业三、完善西部中小企业信用担保体系需求银行应进一步增强服务意识,提高服务质量,调整信贷结(一)增强西部中小企业信用担保机构的担保和风险防控构,开发适

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