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1、一沙苏高教1990年第期对高校中一翻脚汽、教育合同现状的一些认识-O上海高教研完所夏天阳———,。、、近儿年来随着高教改革的深化以及高毕业生提供给生产部门⑥教育科研生,。校与社会各部门横向系联的加牙呆与拓展各产三结合的合同是指高校与科研部门以及、、高校都相应签订了系列教育合同(包括协企业生产部门共同出资并将教育科研生。议和协定)合同是调整社会与经济关系的产结合起来为发展教育与生产而订立的合。,、。。法律形式所谓教育合同是指法人之间同⑦政府部门与高校签订的合同是指政、、。或法人与公民之间为实现一定的
2、教育目府主管部门在经费拨款和包干培养目标,。的而’lt立的确定各方权刊义—务关系的协办学规模等方面与高校签订的合同:。从学校内部来看主要有①教师聘任合议。,目前高校中主要存在这样儿种形式的教同是指学校与应聘教师之间为实施一定::。育合从外部来看主要有①委托培养合,同的教学活动确定双方权利义务的协议目。,同是指培养单位接受委托单位的委托由前大多数高校的教师聘任多以发聘书代替聘委托单位提供费用,为其培养所需人才的合任合同。②出国留学协议。是指高校与公派。。,同②定向培养合同指学校或用人单位与留学人员之
3、间为实现一定的出国留学目,,。在校学生之间为满足一定行业或一定地区的确定双方权利义务的合同③学生贷学,。人才的特殊需要而订立的明确各方权利义金协议是指高校为一部分生活有困难的学。。务关系的协议③联合办学合同是指由两生贷一部分助学金以资助其完成学业而签订、。个或两个以上的单位共同出资共同创办学的协议④关于新分配进高校的教师服。,,校或其他教育机构及一定的学科专业共务期限的协议是指高校为了使新分配进校。,同培养所需人才所达成的协议④合作培养的教师在校内工作有一个稳定期从而规定。、。合同是指学校之间或学
4、校与其他有教学一定的服务期限而与有关教师签订的协议,条件的企事业单位之间以各自的教学力量高校中的教育合同虽然产生和发展的时,,和教学条件合作开展教学活动共同培养人间不长在许多人的观念中还没有形成一定。“”,才的合同⑤关于建立教育实习基地的合的法的概念但教育合同毕竟起到了应有。。:同是指学校与有关生产部门为落实解决学的作用主要表现为①有利于高校的横向。,生实习单位而订立的合同生产部门提供长联系促进了高等教育的管理体制从单一的,、“期的固定的生产实习基地而学校则为生产纵向管理条块分割的旧体制向纵横交、
5、、。”部门培训迸修有关技术人员并优先将优秀错条块结合新体制的过渡②有利于提,,高教育投资效益促进高等教育的协调发的高校内教育合同又为科技服务部负贡签。、,,,展委托培养联合办学等形式为高校解订呈现一个多层次的管理体制缺乏协调,。,、决了书{定的教育经费同时也为生产部门培性作为高校总体管理宋说对校内有关部。养了与批长术人才如198:年我国普通高校门所签订的教育合同缺乏必要的审核、介案`。中仅通过和统一管理协调、这其中还涉及到个终养合同招收的在校本专此一海秘。法人资格间题,应该是科学生就近=15万火③
6、有利于促迸学校与社由校长作为法人盛宇,,才生效。;而会的联系增强学校主动适应经济建设和社目前有些高校部分系或部门却与。会发展的活力如上海工程技术车学,天留汽一些社会部叮签订了相关合同从而超出’J。,其权限院与上海汽车拖拉机公司联合办学汽车学院碑姆车拖拉机工业发展的实际需要,相③缺乏一个权威机构。由于教育合同缺汽,,应地升设一部分课程而汽车拖拉机公司则乏一定的法律效力又缺乏相应的教育合同,,为学生提供充分的生产实习场所从而进一管理部以因此在执行教育合同过程中出现J。,、步增强了学校主动适应经济建设的
7、需妥④的一系列违约单方中止台同拖欠款项等。。问题相应昨仲裁讥构米处有利于调动教师和学生的积极性斡释有理解决。,:然而由于教育合同的实践刚刚起步经国拖欠款项严霹这是目前绝大多数高。,,一个棘手问题拿上海轻工验很不足人们的法律观念也不峰弧因此权都面临的业专,,在具体执行落实教育合伺过程中还存在着科学校来看该校在与有关部门执行的合同,:,,许多实际问题主要可归纳为以下儿点中对方1985年欠款9万5千元1936年绍。,,,①教育合同缺乏一定的法律效力我国万元1987年6万5千1955年12万1909。、9
8、万,已制定了《经济合同法》《技术合同法》年4千五年期间共欠款47万元这主,,以及若干个与这两个合同法柑配套的行政法要有两个方面的原因从学校本身来看一,。量组织一支“”规以调整经济合同和技术合同未系而对方面学校没有巾讨债队去催,,于教育合同关系除了在国家教育主管部门欠款另一方面学校内部在这方面组识管理,,制定的规范性文件中有所涉及夕卜尚元一个不严没有重视并及时去催欠款如上海医,,统一调整教育合同关系的法规因而也造成科大学实行的学生贷学金制由于没有及时}”。,“目前的教育合同琳法可依的
