中国交通建设股份有限公司设备物资采购管理规定(暂行).pdf

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1、中国交通建设股份有限公司设备物资采购管理规定（暂行）第一章总则第一条为加强中国交通建设股份有限公司（以下简称中国交建或公司）设备物资采购管理，发挥整体优势，降低采购成本，根据国家有关法律法规和公司有关要求，制定本规定。第二条设备物资采购管理是公司生产经营管理的重要内容，工作目标是建立涵盖“国内国外、设备物资”的完备的中国交建设备物资采购管理体系，内部规范采购行为，外部管好供应商,为各级采购者创造良好的采购环境，使公司整体利益最大化，达到保障供应、保证质量、降低成本、防止腐败的目的。工作方法是制定绩效考核指标，运用绩效考核的方式逐步提升采购集中度、采购主体和采购方式。中国交建设备物资采购管理体系

2、是公司实施设备物资采购管理和服务的载体，包括：各级组织机构、各级专业队伍、统一的采购管理制度、统一的采购操作流程、统一的集中采购目录、统一的供应商网络、统一的设备物资编码、统一的采购管理信息平台八个要素。第三条集中采购是采购的组织方式之一，是采购管理的重要手段。公司选择对生产经营成本、质量和安全有重大影响的设备物资实行集中采购，为此编制中国交建设备物资集中采购目录（附件1，以下简称集中采购目录），并建立相应的供应商网络。第四条管理原则2（一）不争业务和利益。公司装备物资部和设备物资集中采购中心（以下简称装备物资部和采购中心）不经营，不盈利；不介入具体采购业务，不与公司所属二级子（分）公司及直属

3、项目部（以下简称各单位）争业务和利益；不上收采购权；慎重行使采购审批权。（二）统一体系，分级管理。公司建立统一的设备物资采购管理体系，并根据多级法人的特点，实行分级管理。（三）逐步推进。公司用每年下达设备物资集中采购绩效考核指标的方式，逐步提高各单位在供应商网络内采购的比例及组织集中招标采购的比例。即逐步提升采购集中度、采购主体和采购方式。同时，逐步扩大设备物资集中采购的种类。第五条本规定是公司设备物资采购管理的基本制度，适用于公司及各单位的设备物资采购管理工作，设备物资采购管理各关键环节的管理办法另行制定。公司海外设备物资采购管理规定另行制定。第二章机构职责第六条装备物资部和采购中心是公司设

4、备物资采购管理和集中采购的组织者和实施者，主要职责是建设及管理中国交建设备物资采购管理体系，管理和服务于设备物资采购管理工作，搭建公司设备物资采购管理和集中采购平台，统筹公司设备物资资源配置，全面推进设备物资采购管理和集中采购的全过程控制。具体如下：（一）管理职责1．根据公司发展战略，拟定设备物资采购管理的中长期发展规划、年度业务计划，并负责组织实施；32．推动各级设备物资采购管理组织机构和专业队伍建设；3．制定设备物资采购管理制度及操作流程；4．制定设备物资集中采购目录；5．负责设备物资采购的计划和统计工作；6．指导、检查、监督、考核各单位设备物资采购管理工作；7．代表公司与战略供应商洽谈合

5、作事宜；8．协调处理公司总部与各单位、各单位之间设备物资采购中的问题；9．负责统筹各单位间设备物资调剂工作；10．编制设备物资采购管理的年度经费预算。（二）服务职责1．负责落实公司设备物资采购管理的有关要求；2．负责设备物资供应商网络的建设和管理；3.代表公司处理各单位与供应商之间重要或具普遍性的问题；4.组织统一开发公司、二级子公司、三级子公司、项目部四个层级的设备物资采购管理信息平台；5．负责公司统一的设备物资编码体系的建设和管理；6．负责以公司名义组织集中招标采购；7．组织公司设备物资战略储备和应急采购；8.可为公司直属工程项目、投资类（BT、BOT）项目、总承包（EPC）项目和代建制项

6、目等重大项目组织采购；9．建设并管理公司进出口业务的报关、报检、货代、船代、物流、保险等服务商网络；规范各单位设备物资进出口业务流程；410.承办公司交办的其他事项。第七条各单位要贯彻落实公司设备物资采购管理的有关要求，配合公司开展设备物资采购管理工作。第三章采购管理第八条为加强设备物资采购管理，规范采购者及其采购行为，公司制定统一的采购管理制度及操作流程（附件2），各级采购者要按采购管理制度和操作流程实施采购。公司针对采购各关键环节分别制定相应的管理要求，包括采购计划制定、供应商选择、采购价格决策、采购合同的签订与执行、采购验收、采购数据统计等。各单位可根据各自的管理模式和管理要求，制定更严

7、格及具体的采购管理制度和操作流程。第一节采购要求第九条设备物资采购要决策与执行分离，采购计划制定、供应商选择、价格决策、合同签订等环节应避免一人操作。各级采购者要保存完整的采购记录，包括书面或电子资料，确保采购过程的可追溯性。第十条公司的集中采购指在供应商网络内采购集中采购目录中的设备物资。集中采购的低标准是采购者在供应商网络内自行询价采购；高标准是若干采购者集合采购量，在供应商网络内集中招标采购