中国流通业的变革与发展.pdf

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1、中国流通业的变革与发展流通作为生产与生产、生产与消费的纽带，在市场经济条件下，消费通过流通决定着生产，流通业实际上是国民经济的血脉系统，体现国家对商品流动的通道控制力与市场控制力，处于产业链的高端，所以，流通业与工业、农业一样，是国民经济的基础产业。在某种意义上讲，流通业是国民经济运行晴雨表，也是一个先导产业。由流通引导的消费是拉动国民经济发展的基本动力。没有流通的现代化，也就没有真正意义上的社会主义市场经济，国民经济整体素质和运行效率也就不可能得以提高。一、正确认识新形势下我国流通业的地位与作用1978年，中国实施改革开放，

2、流通业作为竞争性行业成为市场化推进最快的一个行业，其经济能量得到充分的释放，初步形成了多种所有制、多种渠道、多种业态、内外贯通、城乡一体的流通格局，在保障生产建设与人民生活方面发挥着重要作用。但进入新世纪以来，中国必须加快转变经济发展方式，经济增长主要由依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。三个“转变”的新情况、新要求，流通业已处于风口浪尖上，必须采取必要的措施，作出必要的调

3、整，使流通业为实现三个“转变”作出更大的贡献。在“十二五”或更长一段时间流通产业的发展与体制改革面临以下严峻的形势：（一）随着中国经济的稳定快速发展，随着中国人民生活水平进入小康阶段，不管是全社会生产资料销售总额、社会消费品零售总额与货物进出口贸易总额大幅增长，流通业要确保货畅其流，物尽其用，价格稳定，社会和谐。（二）在人均GDP3000美元—5000美元期间，是一个新的消费周期，居民消费心理、消费方式、消费规模均会发生巨大的变化，波浪式或井喷式都可能发生，如何有效的、科学的促进消费，使后金融危机时代消费拉动成为国民经济发展的

4、基本动力，中国真正走上内需发展型之路，流通业担负着巨大的历史责任。（三）城镇化加速，新农村建设，将使城市与农村旧的格局发生新的变化，如何规划新的流通空间布局，特别是社区流通服务业以及农村流通网络，对形成城乡一体化的经济社会发展影响极大。（四）改变经济发展方式刻不容缓，同样，贯彻科学发展观，改变流通业发展方式刻不容缓。改变什么，从哪里突破，流通生产关系与流通生产力如何协调，如何提高流通业对国内生产总值的拉动，增加对就业的贡献率，成为流通业本身的一场生死之战。（五）国际金融危机使全球经济发生深刻变化，全球产业结构与消费结构正在调整

5、，中国是世界第二大经济体，第一大出口国与第二大进口国，商品贸易与服务贸易不仅是中国经济发展必要的调控手段，同样也是全球经济发展的重要组成部分，中国如何更好的从制造业大国走向制造业强国，从贸易大国走向贸易强国，从生产大国走向消费大国，流通业首当其冲。面对这种形势，如何认识与摆正流通业在国民经济中的地位显得十分重要，也十分迫切。十八世纪末，马克思在《政治经济学批判》和恩格斯在《反杜林论》中，根据资本主义商品经济发展中流通业已从工业、农业中分离出来的现实，提出构成国民经济的生产、分配、消费三要素，已变成生产、分配、交换、消费四个部分

6、，流通业成了国民经济中一个完全独立的部分，这一理论后来被国际社会所公认。随着市场经济的发展，特别是经济全球化的推进，流通业已成为服务业中的骨干产业，不仅在国民经济发展中起着越来越重要的作用，在全球经济发展中也成了必不可少的助推器与调节器，并成为国家竞争力的标志之一。在日本、韩国，流通业是内外贸一体、城乡一体、生产资料与生活资料一体、商流与物流一体的总概念，其他国家一般称之为分销业，是生产者向消费者转移商品所有权的全过程。在中国应确立大流通的观念，流通业是包含批发业、零售业、商贸物流业、金融业、信息业、餐饮住宿业、社区服务业等的

7、一种复合型产业，是以商流为主体，物流、信息流、资金流作支撑的产业形态。流通作为生产与生产、生产与消费的纽带，在市场经济条件下，消费通过流通决定着生产，流通业实际上是国民经济的血脉系统，体现国家对商品流动的通道控制力与市场控制力，处于产业链的高端，所以，流通业与工业、农业一样，是国民经济的基础产业。在某种意义上讲，流通业是国民经济运行晴雨表，也是一个先导产业。由流通引导的消费是拉动国民经济发展的基本动力。没有流通的现代化，也就没有真正意义上的社会主义市场经济，国民经济整体素质和运行效率也就不可能得以提高。二、现阶段流通业发展与体

8、制改革存在的主要问题（一）“重生产，轻流通”的观念烙印仍然很深江泽民同志2002年在中央党校指出“由于长期受计划经济的影响，‘重生产、轻流通’的观念烙印很深，这也是影响经济发展的一个重要原因。”改革开放以来，历届中央领导对流通重要性的认识已提到高度，但各极政府在实际运作中，并