对建设项目竣工验收环境监测的几点认识与体会.pdf

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1、化学工程与装备2010年第6期192ChemicalEngineering&Equipment2010年6月对建设项目竣工验收环境监测的几点认识与体会林华宝(霞浦县环保局,福建霞浦355100)摘要:建设项目竣工环境保护验收监测本身是一种科学方法和技术手段,并通过理论研究和实践检验不断改进、不断完善。同时,建设项目竣工环境保护验收又是一一项必须履行的法律义务,是需要由环境保护行政主管部门审批的一项法律制度。针对现行建设项目竣工环境保护验收监测的不足和欠缺,结合建设项目竣工验收监测实践,对污染排放与生态影响、有组织排放与无组织排放、浓度指标与总量指标、达标排放与环境相容性以

2、及监测技术与监测报告编制等日常工作中遇到的问题进行了探讨,旨在使建设项目竣工验收环境监测能够更好地为管理部门的行政审批提供客观、公正的决策依据。关键词:建设项目;竣工验收;环境监测建设项目竣工环境保护验收监测是指在建设项目竣工关生态影响方面的建设项目竣工验收监测的技术规范或规试生产(或试营运)期间,依据环境保护行政主管部门的工作定,并对有关技术人员进行非污染生态影响评价方法的技术计划安排,由建设单位委托有资质的单位对建设项目设计、培训,以提高对生态影响竣工项目的验收监测质量和水平。施工、投产各阶段环境保护工作开展检查并进行监测,并对1.2有组织排放与无组织排放环境影响评价

3、文件及其批复提出的具体要求的落实情况和污染企业的无组织排放是引起厂群纠纷的主要原因之实际效果进行分析、评价并得出结论,为建设项目竣工环境一,但验收监测时对此项内容不够重视。在验收监测发电厂保护验收提供依据的过程,是环境影响评价的延续。为了确的储煤场、水泥厂、化工厂、冶炼厂等建设项目时,要进行保建设项目竣工验收监测的质量,国家先后出台了《建设项无组织的污染源同步监测。同时,在验收监测时,还应对环目竣工环境保护验收管理办法》、《建设项目环境保护设施评中提及的环境敏感点进行回顾性监测和评价,以验证环评竣工验收监测技术要求》和部分行业项目竣工验收监测技术预测的准确性和掌握项目建成

4、后敏感点的环境状况。规范。1.3主体工程与辅助工程目前,一些环境监测站的“三同时”验收监测过程不够验收监测时,通常只重视竣工项目主体工程及其配置的规范,报告信息不够准确、完整,不能全面反映排污单位的环保设施,对一些辅助工程却不太重视。如在高速公路建设“三同时”执行情况及项目的环境相容性,不能适应新形势项目中,易忽视其联连线工程;发电厂建设项目中,易忽视下的环境管理对环境监测的要求,环境监测站要为环境管理输煤专用线;污水处理项目中,易忽视管网和泵站工程;水部门及排污单位提供优质高效的技术支持,因此,必须进一泥厂项目中,易忽视其配套矿山等。因此,验收监测承担者步规范监测行为,

5、提高监测水平,全方位开展建设项目竣工要通过资料核查和现场调查方式,对验收监测项目的工程范环境保护验收监测。围以及与工程相配套的环保设施和措施进行核查,才能确保1思想认识验收监测工作的全面性。1.1污染排放与生态影响2指标体系对治理污染排放为主的建设项目验收监测,已具备比较2.1浓度指标与总量指标完整的方法技术体系,但对生态影响方面的项目,如验收监总量控制是环境管理的重要举措,对排污总量的监测,测高速公路建设、大型水利工程等项目时,却不能体现监测是竣工验收监测的重要内容之一。一些基层监测站在竣工验该类项目的特点。由于各级环境监测站的技术人员掌握非污收监测时,往往注重排放浓度

6、是否达标,而对排放总量指标染生态影响评价方法的水平不一致,也缺少生态影响调查技的监测则重视不够,出具的监测报告信息不完整,结论中只术方面的培训和锻炼,在验收监测以生态影响为主的竣工项有排放浓度的评价,而对总量控制落实情况没有说明,或含目时,出现了轻视现象。为此建议国家环保总局尽快制定有糊不清,因此同样不能为环境管理提供有效的技术支持。在林华宝:对建设项目竣工验收环境监测的几点认识与体会193竣工验收监测中,要注重流量与浓度的同步监测,报告中要可以采取换点类比一个相当于厂界处的背景值。对于背景值计算排污总量,说明总量是否符合要求,对于有“以新代老”的修正采用公式计算较GB1

7、2348—90,《工业企业厂界噪声要求的,同时要对“以新代老”的情况进行监测,明确“以标准》更为精确。新代老”的落实情况,是否满足环评报告及环评审批意见的3.3无组织排放废气的监测点位与布设要求。按照《大气污染物综合排放标准》(GB/T16297—1996)2.2达标排放与环境相容性中附录C的要求,SO2、NOx、颗粒物、氟化物的监控点设部分环境监测站在进行竣工验收监测时,往往只注重排在无组织排放源下风向2—50m范围内的浓度最高点,相应污单位的污染物排放浓度和排放总量,而忽视其环境的相容的参照点设在排放源上风向2—50m范围

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