城乡统筹下产业耦合研究的思考.pdf

城乡统筹下产业耦合研究的思考.pdf

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1、生态文明视角下的城乡规划——2008中国城市规划年会论文集城乡统筹下产业耦合研究的思考曹力维何波廖婴露摘要:目前我国城乡之间经济社会发展严重失衡,城乡差距不断扩大,其主要根源和最突出的表现就在于城乡之间产业发展的分离,城乡二元经济结构非常明显。统筹城乡发展,是党的十六大和十六届二中全会作出的重大战略决策。其中,统筹城乡产业发展是统筹城乡发展的基础和重要内容。本文以城乡统筹为背景,就产业耦合的内涵、理论进行了探讨,并研究了我国城乡产业存在的问题,总结了近几年具有代表性的产业耦合模式,最后以重庆市为例提出了城乡统筹下产业耦合发展的建议。关键字:城乡统筹产业耦合

2、产业关联1产业耦合内涵在产业经济学中,产业是一些具有相同特征,彼此之间有相互联系、相互作用的经济组织和活动所组成的集合或系统,是具有某种同类属性的企业总称[1]。耦合本是一个物理概念,指两个实体相互依赖于对方的一个量度。因此,产业耦合可以定义为是指一、二、三产业之间的连接方式及关联程度,在理解产业耦合时,还应注意以下几点:1.1产业耦合的基础是产业关联产业之间的技术经济联系是产业耦合的条件和基础。产业链系统中各产业通过大量物质、能量和信息的互流来实现彼此之间的相互作用,形成一个价值增值过程,产业耦合能够在产业之间产生较好的协同效应,提高产业链系统的稳定性和

3、运行效率。也就是说,产业关联是产业耦合的技术条件。1.2产业耦合是一种双赢行为这里的“双赢”有两层含义。一方面,产业耦合打破了产业界限和区域界限,能够提高经济效益。从产业角度来讲,可以加快产业链上产品、技术、知识的传递速度,提高整条产业链的运作效率;从区域角度来讲,产业耦合为区域经济可持续发展和区域产业扩张提供了基本思路。另一方面,产业耦合行为不是单向的,而是一种双向或多向的互利行为[2]。实际上,一、二、三产业之间既有利益的一致性,又存在利益冲突。一方面,产业总体运作效率的提高,可以提高整体经济效益,进而提高不同产业的利润;另一方面,由于受市场结构及价格

4、形成机制的影响,不同产业的利润会有所差异,有的产业利润较高,有的产业利润较低甚至亏损。而产业耦合正是创造了三次产业之间的利益博弈和平衡机制,对于实现推动统筹城乡进程、促进城乡产业协调具有积极作用获得双赢的经济效益,是产业耦合形成的经济条件。1生态文明视角下的城乡规划——2008中国城市规划年会论文集1.3政府政策对产业耦合有重大影响长期以来,我国实施着“工业优先城市偏向”的发展战略,在产业政策上强调工业优先;在产业空间布局上,强调把工业主要放在城市;在资金流向上,国家通过税收、工农业产品“剪刀差”、垄断土地一级市场等方式,把农业剩余积累由农村大量地转入城市

5、。这种城乡相脱节的产业发展政策,致使农村二、三产业发展滞后,基础设施薄弱,农村经济发展与城市的差距不断拉大,形成了严重分割对立、非良性互动的城乡产业关系。1.4产业耦合与产业融合区别本文认为,产业耦合和产业融合是两个既相区别又相联系的概念。产业融合和产业耦合都涉及到了产业链的延伸和互补,但产业融合是产业耦合演进到一定阶段的表现形式,更偏重于新产业的形成和产业内部的重组整合,而产业耦合更侧重于宏观层面上三次产业之间的关联。2产业耦合理论支撑2.1产业关联理论本文认为产业关联分为结构关联和空间关联。结构关联指产业间以各种投入品和产出品为连接纽带的技术经济联系[

6、3]。这种产业之间的联系包括产品(劳务)联系、生产技术联系、价格联系、投资联系等。表1产业关联理论的内涵和作用产业关联具体关系内涵作用一些产业为另一些产业提供产品产品、劳务联系或劳务,或者产业部门之间相互提供产品或劳务具有关联性的一种产业对其他产业的生产技术特点、产品结构特一种产业的生产技术发生变化,会生产技术联系性、产品标准和质量等具有一定的影响关联产业生产技术的变化要求,使得生产具有替代性能产品的产业引入了竞争机制,为产业间的联产业间产品和劳务联系的价值量价格联系系注入了竞争活力,从而有助于成的货币表现本费用的节约和社会劳动生产率的提高社会大生产是在各

7、产业产品或劳要求相关产业必须协调发展,某一投资联系务按一定比例的供需关系为联系产业的发展必然受到相关产业的的基础上进行的制约城乡产业空间关联指各种要素联系依托的通道,Rondinelli将影响空间经济发展的主要联系归纳如下表。为分析和评价城乡联系提供了一个初步的框架。2生态文明视角下的城乡规划——2008中国城市规划年会论文集表2城乡空间发展主要联系分类联系类型要素物质联系公路网、水网、铁路网、生态相互联系市场型式、原材料和中间产品流、资本流动、前向经济联系和后向及双向的生产联系、消费和购物型式、收入流、行业结构和地区间商品流动人口移动联系临时和永久性的人

8、口移动、通勤技术联系技术相互依赖、灌溉系统、通讯系统访问型式、亲戚

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