《信息产业发展指南》解读之六.pdf

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1、《信息产业发展指南》解读之六：构建协同优化的产业结构优化产业结构是我国信息产业发展的重点任务，也是网络强国建设的内在要求。世纪年代以来，以通信、计算机及软件产业为主导的信息产业发展步伐不断加快，迅速成为当今世界重要的战略性产业。我国信息产业发展迅速，产业规模多年保持世界第一，手机、微型计算机、彩电等主要产品产量全球最大，电话用户、互联网用户规模均居世界首位，成为全球电子信息产品制造大国和网络大国。但产业链不完整、基础产业薄弱、企业创新活力不强、空间布局有待优化、发展方式粗放等结构性矛盾突出，产业发展下行压力加大。面对复杂的国际国内经济社会形势

2、，产业结构的调整和优化是迫在眉睫的首要任务。为此，《信息产业发展指南》（以下简称《指南》）明确提出，要加快构建协同优化的产业结构，打造一批协同发展的优势产业链，提升产业基础能力，培育具有创新活力的企业群体，优化空间布局，推动绿色发展。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。一、打造一批协同发展的优势产业链随着硬件、软件、内容和服务的迅速整合，全球信息产业竞争已经由企业与企业之间、产品与产品之间的竞争转向全产业链综合业态之间的竞争，拥有一批协同发展的优势产业链显得尤为重要。世界信息产业发达国家高度重视产业链建设，跨国企业纷纷立足内容及服务

3、环节，加快产业链整合，积极打造“硬件＋软件＋内容＋服务”生态，以争夺产业链主导权。如围绕布局，整合型移动操作系统、智能手表系统、车载系统、智能电视应用系统，打造各类智能终端荟萃，云平台支撑的产业生态系统。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。1/8当前，我国信息产业链竞争力较弱，主要体现在三个方面：一是上下游产业之间协同发展水平较低，下游终端产量很大，而上游环节薄弱，企业间相互配套能力较弱，造成我国整机和中低端元器件产品产量巨大，而上游高端元器件和材料大量进口的局面；二是我国电子信息产品制造规模很大，软件和服务能力相对滞后，软硬件发展

4、不协调的问题依然存在；三是品牌效应不强。未来，面临着打造协同优化的产业链的艰巨任务。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。因此，《指南》把打造一批协同发展的产业链作为产业结构优化的首要任务，提出要依托优势骨干企业，建设和完善信息网络、云计算、大数据、物联网、工业互联网、智能终端、电子制造关键装备等一批重要产业链，以“硬件软件内容服务”为架构建设形成若干具有国际竞争力的产业生态。支持有条件企业通过兼并重组、股权投资等开展产业链上下游垂直整合和跨领域价值链横向拓展，提升价值创造能力和核心竞争力。以产业集群为中心，实施品牌发展战略、提升产业

5、链整体质量水平，加强团体标准、知识产扠和公共服务平台建设，强化商标品牌宣传与营销、打造一批有国际影响力的产业集群区域品牌。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。二、持续强化产业基础能力关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础(简称工业“四基”)是提升工业核心竞争力的重要基础。《中国制造》明确提出要“强化工业基础能力”，并将“工业强基工程”列为《中国制造》的“五大工程”之一。从信息产业领域来看，当前大部分电子制造工艺已经固化到电子专用设备和测量仪器中，非常有必要将电子专用设备和电子测量仪器纳入电子信息产业的“四

6、基”中，而且软件也是信息产业发展的关键基础产业。因此，信息产业的“四基”主要包括关键电子材料、核心元器件、软2/8件、电子专用设备和测量仪器、先进基础工艺、产业技术基础。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。长期以来，我国关键电子材料、核心基础元器件、基础软件、重要电子专用设备和测量仪器主要依赖进口，关键技术受制于人，电子先进基础工艺研究少、推广应用程度不高，产业技术基础薄弱、服务体系不健全等问题依然突出。例如覆铜板、磁性材料、等元器件产品以中低端为主，传感器、等器件普遍落后国际先进水平代以上。再如，年我国生产亿部手机，其中内存芯片的

7、左右被国外三星、海力士和镁光垄断，智能手机操作系统几乎被、和完全垄断。薄弱的电子基础产业不仅难以支撑下游整机产业的发展，也对我国产业安全、信息安全和国防安全带来巨大的隐患，强化产业基础能力已经成为当务之急。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。为此，《指南》把强化产业基础能力作为优化产业结构的任务之一，明确提出要围绕基础软硬件、关键制造工艺、关键电子基础材料和工艺装备等核心基础，制定重点领域瓶颈清单，组织实施重点领域“一揽子”突破计划。依托制造业质量提升专项行动，针对信息产业重点产品，组织攻克一批长期困扰产品质量提升的关键共性质量技术

8、，加强可靠性和可测性设计、试验验证，积累准确有效的工艺参数数据，推广釆用先进质量管理方法、先进成型和加工方法、在线计量检测装置等，提高电子信息装备、材料和工艺技术的