招投标及合同管理办法.pdf

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1、分发范分发范分发范围分发号分发范围分发号分发号分发号围围总经理01开发部04副总（工程）02工程部05管理者代表03文件更改记录版次号修改页码修改后页数更改内容提要日期A/0新版2000.12.08编制审核批准日期受控章1.目的规定了开发部、工程部工作中所涉及供应商的选择程序及对与供应商签定合同的管理规程，使公司项目管理工作与现行的建筑市场规范化管理接轨，逐步符合建筑市场的经济规律。2.范围适用于对监理、勘察设计、施工及材料设备等供应单位的选择工作，适用于与上述各供应商签定合同的管理工作。3.权责工程部负责监理、施工及材料设备的招投标，开发部负责设计的招投标工作及以上合同的管理工作

2、。4.要求4.1招投标选择各供应商建设工程项目获批准后，工程部应及时进行工程项目报建，并根据项目规模及投资主体性质，报公司总经理决定采取何种发包方式（招标发包或直接发包）。本指导书为主阐述招标发包（公开招标和邀请招标），直接发包除工作流程不受限制外，其选择依据可参考招标发包。4.1.1招投标工作程序根据《中华人民共和国招标投标法》、《厦门市建设工程施工招标投标管理办法》和《厦门市建设工程设计招标投标管理办法》等法规的规定，工程施工招投标的工作程序可按附图1的流程图执行，监理、勘察设计、材料设备的招投标工作程序可参照此程序做适当修改后执行。4.1.2在该流程图中，建设单位主要工作是编

3、制招标文件和对参加投标的供应商进行资格审查。A.因招标选择施工单位在厦门市执行多年，已形成一套相对规范的工作程序，工程部可参照厦建建字〔1998〕024号关于推行使用《厦门市建设工程施工招标文件范本（试行）》和《厦门市建设工程施工招标评标定标办法（试行）》的通知文件，按照施工招标文件示范文本来编制招标文件。监理、勘察设计、材料设备等的招标文件可在此基础上结合其专业特点修改编制。B.招投标工作中，对参加投标的供应商进行资格审核也是非常关键的，如何对供应商进行评价及评价标准可参照附表1.C.对于招投标中的相关工作，工程部可参照《厦门市建设工程有形市场招标投标服务指南》来操作。4.2与各

4、供应商签定合同的管理与各供应商签定合同的管理可参照附表2.5.相关文件5.1《中华人民共和国合同法》5.2《中华人民共和国招标投标法》5.3《厦门市建设工程施工招标投标管理办法》5.4《厦门市建设工程设计招标投标管理办法》5.5《厦门市工程建设监理管理办法》5.6《建设工程勘察设计合同管理办法》5.7《建设工程施工合同管理办法》5.8《厦门市建设工程有形市场招标投标服务指南》5.9厦建建字〔1998〕024号关于推行使用《厦门市建设工程施工招标文件范本（试行）》和《厦门市建设工程施工招标评标定标办法（试行）》的通知6.记录表单6.1《建设工程委托监理合同（示范文本）》（GF-200

5、0-0202）6.2《建设工程勘察合同》（GF-96-0203）6.3《建设工程设计合同》（GF-96-0204）6.4《建设工程施工合同》（GF-91-0201）6.5《工矿产品购销合同》（GF-90-0101）6.6《工矿产品订货合同》（GF-90-0102）6.7《投标单位资格审查表》（QR740106-1）6.8《评标报告》（QR740107-1）6.9《中标通知书》（QR740108-1）附图1招投标程序框图运作部门工作内容管理及参加部门建设单位进行项目报建报送招投标中心审查提出报送招标单位招标申请招投标中心审查招标单位进行招标文件的编制与送审投标单位或进行工程量清单编制

6、委托造价咨招标单位发布招标公告或发出投标邀请书招投标中心审查报送资料招标单位投标单位资格审查有关部门人员参加招标单位主持召开招标会（发放招标文件）招投标中心监督组织招标单位勘察现场有关部门人员参加主持召开有关部门人员参加招标单位投标预备会（答疑会）招投标中心监督进行按规定递交给投标单位投标文件的编制与递交招标单位进行报送标底编制单位工程标底价格的编制标底审核部门审核招标单位主持开标招投标中心全过程监督负责评标委员会评标公证机关依法公证中标工商等部门参加建设单位进行合同签订中标单位附表1各供应商的评价内容及标准评价内容审查重点判别标准1.资质等级1.供应商的资质应与项目的工程级别相适

7、应2.营业执照、注册范围2.注册的工作范围符合工程项目的要求3.公司的组成形式以及总公资格条件3.监理单位与可能选择的施工单位或供货商不司及分公司的所在地应有行政隶属关系或合伙关系，以保证执行监4.生产许可证或代理资格证理工作的公正性明（材料设备）1.近两年已监理（设计、施1.通过一览表考察供应商在其注册范围内，服务工、供应）过的工程项目过哪些行业的工程，以及哪些专业项目具有服一览表务经验或是其特长经验条件2.近两年已监理（设计、施2.已服务过的工程中，类似工程数量和