试论世界遗产的出路.doc

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1、试论世界遗产的出路　　[摘要]在对世界遗产权威性质疑的基础上，文章指出世界遗产是各国遗产的代表作，但未必是“精华中的精华”。考虑到世界遗产的保护功能和品牌效应，文章呼吁各个国家和地区积极申报世界遗产，但是世界遗产委员会的《凯恩斯决议》严重抑制了许多国家和地区，特别是像中国这样的遗产大国的申报进程。面对苛刻的申报政策，我们要走联合申报、项目扩展、精品战略的路子，确保申报项目马到成功；面对严格限制的申报数目，我们不能一味等待，在保护好已有遗产和申报项目的基础上，我们还要有意识地去孕育未来世界遗产，把当代的文明足迹留给后人。　　[关键词]世界遗产；凯恩斯决议；质疑；出路　　[中

2、图分类号]F59　　[文献标识码]A　　[文章编号]1002―5006(2006)09―0086―06　　世界遗产是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的、人类罕见而又无法替代的、为全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文化和自然财富，它包括亿万年地球史上、人类发展过程中遗留下来的不可再生的自然奇观、人造工程、人与自然的联合工程以及考古遗址地带等，具有很高的历史、艺术和科研价值。美国《国家地理》杂志上有一篇关于世界遗产的报道，说世界遗产是“全球最珍贵的地方”、是“最好中的最好”。中科院植物研究所的王献溥先生也认为，“世界遗产地是指具有世界遗产性质和世界价值的独一无二的自

3、然和文化区域，是各个国家精华中的精华”。截至2005年7月17日，全球只有812项遗产列入《世界遗产名录》。回顾亿万年的地球史和几百万年的人类发展史，难道“全球最珍贵的地方”仅此812处吗?难道世界遗产的权威性真的不容质疑吗?　　　　一、世界遗产权威性的质疑　　　　1．世界遗产的发展　　1972年11月联合国教科文组织在巴黎召开的第17届大会出台了《保护世界文化和自然遗产公约》，简称《世界遗产公约》，目的是要保护那些逐渐遭到破坏和威胁的具有特殊价值的自然和文化区域。而要真正成为世界遗产，还要严格依照该公约规定的标准、程序进行审查、批准，被批准的项目列入《世界遗产名录》。根

4、据公约，1976年11月设立了世界遗产委员会，每年在不同的国家举行一次世界遗产大会，主要决定当年的人选项目，并对已人选项目的保护工作进行监督指导。1977年6月在巴黎召开了首届世界遗产大会，就遗产申报的具体事宜进行协商。1978年9月在华盛顿召开了第2届遗产大会，公布了首批12项世界遗产，其中包括8项文化遗产和4项自然遗产。截至2005年7月的第29届遗产大会，已有180个国家和地区成为缔约国，并在137个国家范围内建立了812处世界遗产地，拥有从人类历史发展所遗留的独特的文化遗迹到受人类强烈影响但仍保持自然价值的区域乃至大面积未受或少受人类干扰的保护区。　　　　2．世界

5、范围的质疑　　在812处世界遗产中，文化遗产628处，占77．34％；自然遗产160处，占19．70％；文化与自然双遗产24处，占2．96％。文化遗产远超过自然遗产，这是遗产类别的不平衡。当然这与文化遗产多是一处单体遗址、遗迹，而自然遗产多是大范围的原生景观有关，遗产类别决定了申请的难度不同。从地区分布来看，欧洲的世界遗产最多，达355处，占遗产总数的43．72％；其次亚洲191处，占总数的23．52％；南北美洲总共143处，占总数的17．61％；另外，非洲103处，大洋洲20处，南极洲没有分布。目前，世界遗产超过20项的国家有10个，其中欧洲的意大利40处、西班牙38处

6、、法国和德国各30处、英国26处、俄罗斯22处；亚洲的中国31处、印度26处；美洲的墨西哥25处、美国20处。达尔文的进化论指出，人类起源于非洲，按说非洲应该是世界文化遗产最丰富的地区；“四大文明古国”除了古埃及属于非洲外都在亚洲地区，按说亚洲也应该是文化遗产比较丰富的地区，但目前文化遗产最丰富的地区在欧洲，有319处，是亚洲的2．06倍，是非洲的4．91倍，这一结果令人质疑。再说欧洲的自然遗产的原生性、真实性，哪里能比得上南极洲呢?但是南极洲却一处也没有。目前的世界自然遗产真的是“最好中的最好”吗?遗产之旅真能让人“观止矣”吗?　　　　3．中国范围的质疑　　中国目前有2

7、1项世界遗产，应该说这些都是我国“精华中的精华”了。但是，2005年10月，由《中国国家地理》主办，全国34家媒体协办的“中国最美的地方”评选活动，历时8个月，最终评出“专家学会组”、“媒体大众组”与“网络手机人气组”三类奖项。在专家学会组产生的115项“中国最美的地方”中只有黄山、泰山、武夷山和澳门历史城区4项世界遗产；在媒体大众组产生的12项“中国最美的地方：中只有故宫、九寨沟、黄山、苏州园林、庐山5项世界遗产；在网络人气组产生的12项“中国最美的地方”中只有九寨沟、泰山和黄山3项世界遗产。可以看出，我国美丽的地方是很多的