黑龙江省高校对俄合作办学项目现状与策略研究.doc

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1、黑龙江省高校对俄合作办学项目现状与策略研究　　摘要黑龙江省基于地缘优势，是我国最早开展对俄合作办学的省份，但在20余年的发展中，虽然对俄合作办学项目数量居全国首位，但是通过数据分析和调查研究发现，黑龙江省高校对俄合作办学项目在办学层次、办学对象和合作专业方面存在一些问题。针对问题，提出今后进一步提升合作办学质量的策略。　　关键词合作办学；教育资源；中外合作办学　　中图分类号：G647文献标识码：B　　文章编号：1671-489X08-0019-02　　1引言　　中外合作办学作为改革开放后的新生事物，是我国高等教育对外交流与合

2、作的重要途径。我国的对外合作办学起始于20世纪80年代，在90年代逐步开始发展。中俄合作办学项目始于1995年东北农业大学与俄罗斯太平洋国立大学合作举办的经济与贸易专业本科教育项目，由此开启了中俄在高等教育领域合作办学的先河。我国中俄合作办学项目至此已发展了20余年，大概分为四个阶段[1]：1995―　　2000年为起步探索阶段，共14个项目；2001―2004年为快速发展阶段，共61个项目；2005―2010年为复核调整阶段，仅1个项目；2011年以后为高速发展阶段，共66个项目。根据教育部网站的信息显示，截至2016年3

3、月，我国高校对俄合作办学项目总计116个。　　2黑龙江省高校对俄合作办学项目现状分析　　数量上的绝对优势　　1）中外合作办学项目数量居全国首位。根据教育部公布的信息，我国普通高校共有2246所，其中211高校112所，985高校39所。以各省拥有的高校数为指标，江苏省排在首位，共有134所；其次是山东和广东，分别有130所和125所；黑龙江省位列第15名，有78所高校。而从各省拥有的211和985高校�盗可峡矗�北京分别有24所和8所，独占鳌头；上海分别是9所和4所，排名第三和第二；而黑龙江省仅有4所211高校和1所985高

4、校；河南省拥有高校总数121所，但无211和985高校。　　在教育部2016年3月最新公布的《中外合作办学机构和项目名单》中，我国高校开展的中外合作办学项目共计1097个，其中居前三位的省份分别是黑龙江省174个，上海市107个，北京市95个。从数量上，黑龙江省高校无论从总体数量上，还是211和985高校数量，都在全国处于中下游水平，但中外合作办学项目的数量排名第一，且遥遥领先其他省份，占到项目总数的15.86%。　　2）对俄合作办学项目数量居全国首位。在我国高校开展的中外合作办学项目中，合作的国外院校大多来自于美国、英国、

5、澳大利亚和加拿大等几个国家。与俄罗斯高校开展的合作办学项目共有116个，其中82个项目是与黑龙江省高校合作开展的，占到对俄合作项目总数的七成以上；而在黑龙江省高校所有的174个中外合作办学项目，对俄合作项目占据半壁江山。82个对俄合作办学项目共涉及37个专业，20所省内高校和28所俄罗斯高校。参与合作办学项目的省内高校以省属高校居多，其中哈尔滨师范大学和齐齐哈尔大学各有11个项目，黑河学院有8个合作项目；而俄罗斯高校则以远东和西伯利亚地区高校为主。　　质量上的相对劣势　　1）专业结构上偏离经济发展主旋律。俄罗斯在火箭、航空、

6、航天、地质、矿业、核能等领域具有较高的教学和科研水平，有些专业甚至与欧美国家水平相当，具备世界一流水平。黑龙江省高校在对俄合作办学项目中涉及的学科范围虽然较广，涵盖了工学、理学、医学、教育学、管理学、经济学、文学等多个学科，但其中文科专业数量偏多，如工商管理、俄语、会计学、美术学、音乐学等，而工学和理学专业总体数量偏少。虽然俄罗斯在音乐和美术方面具有较高的国际水平，但总体的专业结构上并没有充分考虑黑龙江经济发展需求并结合俄罗斯高校的优势专业，培养真正能服务于地方经济发展的急需人才。　　2）合作对象层次偏低。俄罗斯虽然人口只有

7、1.4亿，但是国民受教育程度普遍较高，高等院校数量多达千所。目前俄罗斯高校按办学主体主要分成三类，即国立高校、地方高校、私立高校，排名靠前的大学及优质的教育资源大多位于莫斯科和圣彼得堡等地区，而黑龙江省高校的中俄合作办学项目所选择的俄方院校大多位于远东和西伯利亚地区，在合作的28所俄方院校中，综合排名在100位以内的院校屈指可数。出现这种现象的原因不排除个别院校开展合作项目的初衷是基于提高学校财政收入的考虑，所以在合作院校的选择上降低了水准。　　3）合作办学项目层次较低。在黑龙江省开展的174个合作办学项目中，硕士学位教育项

8、目仅有5个，而其中与俄罗斯合作的仅为1个，是由黑龙江大学、黑河学院与俄罗斯布拉戈维申斯克国立师范大学合作举办的教育学硕士学位教育项目。在合作办学项目层次上，明显低于排名第二的北京市。北京市的中外合作办学项目共有95个，其中57个是硕士学位合作项目，占到全国硕士学位合作项目总数的27.8%，