环境影响经济评价.ppt

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1、第九章环境影响经济评价环境与资源经济学第九章环境影响经济评价第一节引言第二节建立影响因子名录第三节建立影响名录第四节影响的筛选分析第五节影响的量化第六节影响的货币化第七节估算因素分析第八节把评估结果纳入项目经济分析第一节引言环境经济影响评价的意义传统的不足:传统的项目可行性研究对于环境影响只是定性描述,对环境影响没有价值计量,环境影响难于纳入常规的项目经济分析,从而对项目可行性决策产生影响不足。对环境影响进行价值计量,把环境影响纳入项目经济分析,使现在的项目可行性研究在进行经济分析时,不仅要考虑经济上合理,还要考虑环境可持续性。这可以使我们更全面地了解项目的实际价值,

2、预见项目的经济和环境后果,避免实施使自然环境退化的项目,当资源稀缺时,还可以对不同项目进行比较和排序。第二节建立影响因子名录影响因子的含义:影响因子是指由于人类活动改变环境介质(即空气、水体或土壤),而使人体健康、人类福利、环境资源或全球系统发生变化的物理、化学或生物的因素。建立影响因子的目标:目标是系统地确定和建设项目所有实际的和潜在的环境影响因子,建立影响因子名录,全面反映造成的环境影响。下图给出了工业部门的影响因子。环境影响因子项目类别金属(加工/制造)纸浆造纸化工/化肥水泥食品加工1非金属无机物2金属3有机物4农药5CO6SO27NOx8氧化物9温室气体10气

3、溶胶/微粒11异味12颗粒物13电磁辐射14噪声影响水体质量的因子15非金属无机物16金属17有机物18农药19疾病/病原体20BOD/COD21外来物22酸/碱23肥料24废弃物25酸沉降26盐渍化27颗粒物/沉积28水源改变/采水29水渠/蓄水30温度变化31过度利用32异味环境影响因子项目类别金属(加工/制造)纸浆造纸化工/化水泥食品加工环境影响因子项目类别金属(加工/制造)纸浆造纸化工/化肥水泥食品加工影响土壤质量的因子33非金属无机物34金属35有机物36农药37酸/碱38盐渍化39肥料40废弃物41酸沉降42颗粒物/沉积43土壤侵蚀44外来物45过度利用4

4、6土地利用47其他影响因子…第三节建立影响名录定义:影响是指一个受体暴露给影响因子的变化后,所发生的化学、生物或物理后果。影响的程度通常可以通过剂量-反应关系量化。当需要评价的活动不止一个时,就存在潜在的、累积的影响。影响一般是随着影响因子的增加而增加,随着影响因子的减少而减少。根据影响的对象,可将影响分为: 对人体健康、人类福利、环境资源和全球系统4类环境影响因子影响类别人类健康人类福利环境资源全球系统死亡率发病率材料美学资源利用社会/文化海岸/海洋生态系统地下水淡水生态系统生物多样性/濒危物种陆地生态系统环境影响因子的影响确定表影响空气质量的因子1非金属无机物2金

5、属3有机物4农药5CO6SO27NOx8氧化物9温室气体10气溶胶/微粒11异味12颗粒物13电磁辐射14噪声环境影响因子影响类别人类健康人类福利环境资源全球系统死亡率发病率材料美学资源利用社会/文化海岸/海洋生态系统地下水淡水生态系统生物多样性/濒危物种陆地生态系统影响水体质量的因子15非金属无机物16金属17有机物18农药19疾病/病原体20BOD/COD21外来物22酸/碱23肥料24废弃物25酸沉降26盐渍化27颗粒物/沉积28水源改变/采水29水渠/蓄水30温度变化31过度利用32异味环境影响因子影响类别人类健康人类福利环境资源全球系统死亡率发病率材料美学资

6、源利用社会/文化海岸/海洋生态系统地下水淡水生态系统生物多样性/濒危物种陆地生态系统影响土壤质量的因子33非金属无机物34金属35有机物36农药37酸/碱38盐渍化39肥料40废弃物41酸沉降42颗粒物/沉积43土壤侵蚀44外来物45过度利用46土地利用47其他影响因子第四节影响的筛选分析筛选分析的目的是确定出将被评价的影响,即说明:哪些需要定性描述,哪些可以量化和确定价值,列出不被评价的影响,为下一步的量化分析做准备。下图为筛选分析的步骤及其合理性探讨。筛选1:影响能否内部化或被控抑?(S1)这一筛选要考虑两个问题:首先,要决定该影响是否代表一个内部成本或效益。如果

7、一个影响是内部的,那么它就应该已经包括在项目的经济分析中,在这儿就会导致重复计算。其次,要决定该影响是否能够全部或大部分被控抑。如果影响被控抑,那么所发生的控抑成本(如,污染控制),就应该已经包括在项目的估算成本中,不应该遗留任何重要的环境影响需要评价。筛选2:影响是否相对不重要?(S2)这一筛选要考虑对该影响进行评价的价值意义。因为在一定程度上这是一个判断问题,所以对于后面的逻辑程序非常重要。筛选3:影响是否不确定或过于敏感而不能保证评价的客观性?(S3)该筛选要考虑的问题是,是否会由于不确定性(如,由于科学不确定性,或由于文化价值、政治考虑、法律

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