工程造价审人员.doc

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1、一、合理确定工程造价审核人员 工程造价审核人员是指根据委托方的要求和工程项目情况，用自己的专业知识为项目工程造价问题进行审核活动的专业人员，在确定工程造价审核人员时应考虑以下几个条件：1、具备解决审核项目工程造价的专门知识和技能，能处理和协调各方面的关系及各专业之间的联系。2、具备与项目工程造价相关的专业知识，既应具备工程师和经济师两方面的专业知识，既要懂建筑构造、工程材料、工艺技术、工程计量计算机软件的使用，熟悉施工规范和施工程序；还应具备一定的与工程造价相关的法律知识，并有较强的市场观念。3、具备有推理能力和立于不败之地解决问题的

2、能力及责任感；保证项目工程造价的准确程度，客观、公正地体现工程造价。4、工程造价审核人员与待审核项目工程本身无利害关系。5、具备较高的职业道德水平，作风正派，科学严谨，保证客观，公正的进行审核。 二、核资料的收集、整理及采用     完备、有效的资料是得出客观、真实、可信的结论的保证，因此，这也是做好工程造价审核的重要基础工作，其主要包括：工程设计图纸，设计变更，施工组织设计，工程验收记录，现场身份证，建设工程施工合同，各种补充协议，材料、设备采购发标及加工定货合同，工程预、结算书，现场勘察记录，会议纪要，适用定额，取费标准及国家有关

3、结算文件等。招投标项目的要求提供中标通知书，招标文件，经过审查的工程标底等相关资料。对收集到资料进行整理、分类。经整理后的各类资料要认真阅读，仔细分析，通过对资料的分析并结合工程实际情况，确定可行的审核方法。在采用有关资料时，审核人员除遵循实事求是的原则外，还应本着既要公平合理，又要切实可行，尽最大可能再现和反映工程事实和造价的合理。 一、审核工作的具体实施 作为一个合格的工程造价审核人员，在阅读和分析完所收集到的资料后，就应大概判断出问题容易出现的方面，如：计算工程量时易重叠的部位，变更和身份证与原施工图的工程量计算是否相吻合，定额

4、的使用是否便是，执行的有关文件是否正确，工程量清单报价中，变更和身份证等后增部分价格采用的是否合理，工程类别的确定，材料的市场价格及合同规定等。估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。我们强调审计单位要逐条逐项一一把关。一般提交审计的资料有：1、 工程竣工图；2、 总承包合同；3、 各种专业指定分包合同；4、

5、 现场签证、技术核定单、设计变更；5、 甲方批价材料设备资料；6、有关会议纪要、联系单、地质勘察报告等。一般竣工图为施工单位绘制，他们为了在结算时多算帐，往往没有施工的也划上去了。根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，是否有丢、拉项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施，该增的增，该减的减，实事求是。因此作为业主审计代表，要严格控制竣工图的质量，竣工图不但要监理审图、签字、盖章，而且业主项目经理也要严审竣工图，并签字盖章。　　其一，职责目标上容易达成一致认识。通俗地讲，国家审计

6、的职责就是“摸清家底，揭露问题，促进发展”。从法律条文上看，国家审计的目标表现为对财经活动的真实性、合法性、效益性进行监督。社会审计职责或者目标定位，则是对财务信息的真实性或公允性发表意见，这与国家审计目标中的真实性、合法性是高度契合的。管理者和经营人员不能对经济实体财务信息的真实性、合法性做出自我鉴定，第三者的独立评价才具有权威，正是基于这一共同特点，有人将国家审计、社会审计统称为外部审计，作为内部审计的对称。但具体分析可以发现，我国现行体制下的国家审计与内部审计的共同点更多，从一定意义上讲国家审计就是政府的内部审计，它们都受最高管

7、理层的领导，向其负责并报告审计发现的问题，同时也向立法机关即所有者代表报告工作。在审计目标上，内部审计不仅关注财务信息的真实性和经济活动的合法性，本部门或单位经营管理的效益性更是其首要目标。也就是说，内部审计在目标上与国家审计基本一致，只是侧重点略有区别。有了这种职责目标上的一致性，国家审计、社会审计、内部审计在整合审计资源时，可以采取国家审计主导式、委托外包监管式等各种紧密程度不同的组织方式，并使审计质量得到基本保证。也就是说，整合审计资源的具体方式有了更为灵活的选择。　　其二，技术手段上具有广泛同质基础。从本质上看，国家审计、社会

8、审计、内部审计都是代表所有者或管理者，对其所辖制的经济活动及其结果记录进行监督的活动。这种活动都需要对审计对象的财务资料及其经济活动的相关资料进行审核，对货币资金和实物资产进行盘点，对经营管理人员进行质询，并对其市场交易